每经记者：张虹蕾 每经编辑：汤辉

约1亿高价值用户让ETC（不停车电子收费系统）成为备受关注的“风口”。

从交通运输部相关政策的发布，到银行热火朝天的营销大战，再到微信、支付宝入局抢地盘，ETC背后也衍生出越来越多耐人寻味的故事。与ETC市场热度同频共振的还有资本市场，近期，包括万集科技（300552，SZ）、金溢科技（002859，SZ）在内的ETC相关个股表现强劲，并带动了部分个股概念炒作。

作为高速公路上的“宠儿”，ETC并非新产业，更换ETC让车辆平均通过收费站的时间从原来的29秒减少到3秒，并因支付场景兼具高频应用、客群价值高、交通支付重要场景等特点成为资本和行业高度关注的焦点。

不过，值得注意的是，当下头部企业已经占据了8成左右的市场份额，焦点之下，ETC产业究竟暗藏哪些危与机？

支付场景“新战役”

近期，一张照片在银行从业者的朋友圈里广泛流传：炎炎烈日下，一名身着白衣黑裤的人俯身向一辆车窗紧闭的汽车前排窥探。照片的配文是:“如果近期有人趴在你的车窗上瞄来瞄去，请不要报警，这是银行客户经理,只是想看看你装没装ETC。”

ETC被称为“不停车电子收费系统”，通过路侧单元（RSU）与车载电子标签（OBU）之间传送专用短程通信，通过高速公路时不用停车可实现自动缴费，大幅提升通过效率。

“ETC并不是现在才有的，之前就有朋友让我办，但最近连银行的客户端都开始推广这个业务了。”北京市民李艾觉得ETC突然像天气一样热起来了，但至于为什么他很困惑。李艾的感触仅是目前银行ETC争夺战的一个缩影，此前，上海地区某国有大行一支行客户经理告诉《每日经济新闻》记者，其所在网点ETC推广指标为1700个。

记者走访多家银行发现，ETC也成为各大银行网点的一门“新生意”。“大家都在抢市场，竞争是比较激烈的，取消了人工收费站，ETC就是未来的刚需了，未来市场份额是比较大的，银行发力ETC争夺也是为了抢占这个支付入口，在未来衍生更多的支付场景和产品。”7月10日，北京一位国有银行的工作人员对《每日经济新闻》记者表示。

对于商业银行对于ETC白热化的推广现状，上游财经专家顾问江瀚对《每日经济新闻》记者表示，随着移动支付的崛起，传统银行卡面临激烈的竞争，各家商业银行遭遇了支付宝微信支付的快速渗透，多项传统支付服务被互联网的第三方支付服务所取代，商业银行发行的银行卡在某种程度上就变成了一种“沉睡卡”。在这样的大背景下，如何才能够提升自己服务的活跃度，让自己的用户不再变成第三方支付服务商的用户是商业银行面临的最大的问题。而ETC无疑让商业银行看到新的机会，有助于其打开新的活跃用户交易入口，为未来银行拓展新的场景。

图片来源：视觉中国

1亿用户的市场“新蛋糕”

ETC的争夺战不仅在银行掀起营销热潮，也蔓延至其他支付机构。

今年6月，中国银联发布消息称，在云闪付APP上线了ETC记账卡线上申请和绑定扣款服务。7月1日之后，支付宝宣布与中国邮政储蓄银行联合推出免费办理ETC业务。7月1日，微信方面也宣布，在ETC助手、高速ETC办理等小程序上就能直接申办ETC。

能够获得银行和各大支付机构青睐，和政策红利密不可分。此前，交通运输部出台的《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》指出，2019年7月1日起，严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。

5月10日，交通运输部副部长戴东昌在国务院新闻办举行的政策例行吹风会上表示，力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站，加快ETC电子不停车快捷收费系统的推广应用。

政策的背后是约一亿户的市场空间。根据国家发展改革委、交通运输部近日联合发布的文件，到2019年12月底，全国ETC用户数量要突破1.8亿户，而目前全国的ETC用户为8000万户左右。

华创证券的研报测算，目前全国汽车保有量突破2.46亿辆，已经安装ETC的用户约8073万户，如到今年底ETC装载量达到90%，则需要安装ETC车载终端的新增车辆总数会超过1.4亿辆。

除了个人用户，公务车辆也是此次推广ETC的重点。7月10日，贵州省交通运输部门发布消息，贵州省正大力全省公务用车安装ETC，以进一步规范公务用车通行费支付方式。目前，全省各地方已就公务用车安装ETC工作作了安排部署。其中，黔东南州将确保全州公务用车在今年7月安装ETC率达100%。

头部企业的“压力”

从目前的市场现状看，ETC市场的集中度较高。民生证券相关研报显示，金溢科技、万集科技、聚利科技三家占据了近80%的市场份额。其中聚利科技是华铭智能（300462,SZ）目前的收购对象。根据方案，华铭智能拟作价8.65亿元购买聚利科技100%股权。聚利科技承诺，2019年起未来三年的扣非利润分别为6500万元、7800万元、8970万元，累计超过2.3亿元。

政策的暖风让企业有了更多期待，“政策红利让市场蛋糕有了实实在在扩充的可能”，一位ETC企业业务人员对记者表示。民生证券研报显示，随着政策红利的释放，2019年全国ETC市场将超过100亿元，增长近5倍。从竞争格局上看，集中度高、壁垒高，未来强者恒强。

政策暖风频吹，部分企业已率先收获了实实在在的订单。7月10日，金溢科技公告称，公司正式成为“江苏联网高速公路ETC门架系统及车道路侧单元（RSU）天线及控制系统设备采购项目标段一和标段二”的中标单位，中标金额共计2.77亿元，占2018年营业收入的45.86%。

不过，订单背后压力不小。一位经营ETC业务的上市企业相关业务负责人向《每日经济新闻》记者坦言，用户增量压力很大。

从销售单价的变化，也可以看出近几年ETC市场竞争日趋激烈。据相关资料披露，聚利科技主要产品车载电子标签（OBU）平均销售单价逐年下降，2016年-2018年分别为102.23元、84.23元和78.46元。

谁会是搅动市场的鲶鱼？

一亿用户的大市场无疑为金融支付服务商、银行等提供了一片新的蓝海。除了已经在市场上征战多年的舵手，也有很多新的入局者想要进入这个市场，但前路挑战重重。

一位ETC概念股负责人对《每日经济新闻》记者表示，行业发展多年，ETC在技术层面已经比较成熟，并没有形成技术壁垒。但在资质方面有较高的门槛，以高速公路ETC设备为例，该细分市场实行产品资质准入制，企业的产品只有通过交通运输部授权的交通部交通工程监理检测中心检测后，才能参加各地高速公路ETC建设的招投标。

新的入局者不仅面临资质准入门槛，还将面对行业内包括价格在内的全方位激烈竞争。2017年11月27日，金溢科技向青岛市中级人民法院提起诉讼，诉称聚利科技及刘颖侵害其两项实用新型专利，要求聚利科技及刘颖停止侵权并赔偿经济损失。青岛中院一审驳回了金溢科技的诉讼请求。金溢科技提出上诉，截至目前，该案目前正在审理中。

江瀚对《每日经济新闻》记者表示，从整体支付效率提升的角度来看，推广高速ETC的这种支付方式能够极大的节约社会成本和社会资源，能够有效地降低我们通过高速闸机口的时间，可以让整个市场变得更加方便便捷。

不过，需要注意的是，使用ETC技术能否与时代技术发展相匹配需要深思。虽然ETC相比于人工收费是一种比较便捷和先进的支付方式，但ETC支付方式需要安装非常复杂的ETC读卡器，还要安装专用的ETC卡，这与人们日常所习惯的移动支付方式有着非常大的差距。

另一方面，江瀚表示，ETC本身也面临“无感支付”的竞争，谁会是搅动市场的鲶鱼还有待进一步观察。

所谓“无感支付”，采用的是“车牌付”的形式，需要事先将支付宝、微信账户与车牌绑定，车辆经过收费站时摄像头识别出车牌号，自动从对应账户中扣除费用。不用线下办理，不用安装硬件，人们似乎已经从“车牌付”中看到了“不停车、不取卡、快速通行”的美好未来。

中国社会科学院社会发展战略研究院副教授朱涛说：“无感支付的出现，是对现有ETC业务的补充，在某种程度上也是一种竞争，但只要能给车主带来便利，使高速通行变得顺畅，就是正确的方式。”

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