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区市场监督管理局：迈出市场监管“进”的步伐

财经 06-29 来源：怀柔融媒

怀柔区市场监督管理局

围绕区委、区政府和市局部署的

重点工作

稳中求进工作总基调

锐意进取、真抓实干

切实强化市场监管“稳”的职能

在改革创新和提升监管效能上

迈出市场监管“进”的步伐

以实际行动

迎接党的二十大胜利召开

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2022年上半年，怀柔区累计新设各类市场主体5966户，较去年同期6799户相比下降12.25%。其中，企业5362户，较去年同期6188户下降13.35%；个体工商户604户，较去年同期611户下降1.16%。预计年底我区累计新设各类市场主体可达12000户。

开展行政执法检查11253户次，作出行政处罚1736件，罚没款105.018万元；其中普通程序1648件，罚没款104.96万元；简易程序88件，罚没款0.06万元。

推进“服务提质”工作

持续优化营商环境

统一登记标准，规范经营范围

一是贯彻落实《市场主体登记管理条例》。统一各类市场主体的登记程序和登记标准，为保障和维护公平统一的市场准入环境提供了有力的法治保障。引导申请人通过“e窗通”登记服务平台查询并以勾选方式规范填报拟从事经营的规范条目。二是简化经营范围记载内容。不再登记批准文件和具体经营活动细节，减轻市场主体因经营活动细微调整而多次办理经营范围变更登记的成本。三是厘清证照关系。将许可经营项目和一般经营项目在营业执照上分别标示，并根据市场主体申请将经营范围按照一般经营项目和许可经营项目进行分类，帮助行业主管部门及市场主体准确区分。新政实施至今，共办理经营范围规范化登记6164户。

着力优化“证照联办”和开办服务事项

一是重点在医疗器械销售、药店、餐饮店、饮品店、超市（便利店）、门诊部、民办幼儿园、道路货运公司、道路客运公司等领域推行“证照联办”，实现营业执照和行政许可一次申请、并联审批。目前，该项政策已全面落地，为我区加快构建“快入准营”市场环境步伐提供了政策保障。二是将个体工商户开办服务事项纳入区级政务服务中心综合窗口，在“e窗通”平台为个体工商户提供申请营业执照和免费公章、领用发票、员工参保、银行开户预约等全流程服务，实现线上线下“一站式”办理。目前，区级政务服务大厅已办理个体工商户开办服务115户。

高效完成许可、备案工作

一是宣传和使用“餐饮许可掌上宝”微信小程序，便于企业及时理解和掌握许可的标准要求。上半年，餐饮环节食品经营许可证受理申请194件，作出行政许可179件；办理小餐饮许可486件。二是积极开展对食品企业的政策支持与服务指导。上半年，累计办理各类许可事项344件（食品经营许可167件、小食杂店备案177件）（流通环节共306件，许可161件、备案145件；市场环节共38件，许可6件、备案32件）。

因时因事服务企业，降低市场主体运行成本

一是贯彻落实《北京市市场主体歇业备案管理办法》。对于受疫情影响，暂时无法开展经营活动，但仍有较强的经营意愿和能力的市场主体，可以选择歇业备案登记，切实降低市场主体运行成本。南五台（北京）建设管理有限公司是怀柔区第一家完成歇业登记的企业。二是开辟疫情受理审批绿色通道。为北京春风医疗器械有限公司一天办结一次性使用病毒采样管的申请业务，助力疫情防控医疗物资加速生产需求。为涉及抗疫医疗器械出口审批和备案的企业提供预约服务，加班加点办理。截至目前，累计办理药品经营许可34件，医疗器械经营许可777件，备案159件，食品经营许可20件，受理各类商标申请62件，特种设备受理使用登记申请102件，发放登记标志351件。

服务创新驱动发展，强化知识产权保护工作

一是出台怀柔区首个促进区域知识产权保护及发展的专项资金支持鼓励政策即《北京市怀柔区知识产权保护发展资金管理办法》正式印发施行，涵盖了“专利、商标、地理标志”的综合性知识产权政策，切实推动怀柔区在知识产权领域顶层设计，完善区域知识产权政策体系。二是发挥知识产权公共服务区中心作用，主动回应企业需求，解答企业咨询、配合调解，协助企业做好预防、维权、援助等工作，提升公共服务体系的精细化管理水平。截至目前，我区共有有效发明专利拥有量为2512个，居生态涵养区第一位。专利授权量455个，环比增长66.06%，其中发明专利96个，实用新型专利284个，外观设计专利75个。PCT专利申请2个。专利授权量与质量双增长。

创新档案服务模式，推动档案查询便民化

通过“线上+线下”相结合的手段，提供多种市场主体档案查询途径。持续推广企业登记档案材料远程查询和全市通查服务，完善了“一站式办理”服务模式，“企业档案信息自助查询打印一体机”，为企业提供“24小时不打烊”查询服务，实现了“自助查”“一站查”“随时查”的效果。截至目前，共接待查询企业档案1605户次，查询个体档案296户次，全市通查209户次，共打印档案材料8.2万页，网上远程查询28396户次，占查询总量的94.62%。