将在7月1日开始执行的养老金全国统筹制度,这实在是中国养老金历史上的大事件,对大家未来的养老金领取有巨大影响。
2018年06月13日,《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》发布,为均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担,实现基本养老保险制度可持续发展,国务院决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。
我们多次说过,中国的地区发展差异很大,在养老金上体现最明显,一些地区国有老工业企业多,现在经济发展也有困难,于是劳动力外流,这进一步加大了养老金缴费和领取压力,比如黑龙江省,去年养老金缴费就不够支付了,而且几乎是1个在职缴费的对应一个退休职工领取的,这个未来的压力太大了。
而一些省份呢经济发展好,历史压力又不大,劳动力持续流入,这就很幸福了,比如广东省,十个缴费的职工对应一个退休的老人,深圳市1000多万人才,有60多万60岁以上的老人,于是养老金不但没有支付压力还能存下钱来,黑龙江没有基金积累,广东省2万亿基金积累。
面对如此巨大的地区间差异,中央政府发挥了社会主义制度的优越性,进行中央调剂,建立一个基金叫做中央调剂基金。这个基金是由各省份养老保险基金上交的资金构成。现在也逐步确定了最后上交的公式,按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上交额的基数,上交比例从3%起步,逐步提高。
某省份上交额=(某省份职工平均工资×90%)×某省份在职应参保人数×上交比例。
各省份职工平均工资,为统计部门提供的城镇非私营单位和私营单位就业人员加权平均工资。
各省份在职应参保人数,暂以在职参保人数和国家统计局公布的企业就业人数二者的平均值为基数核定。
大家最关心的是这个中央调剂基金与我有什么关系?关系大了,因为中央调剂基金就是给退休职工发养老金的专款,这次文件说了中央调剂基金实行以收定支,当年筹集的资金全部拨付地方。而且中央调剂基金按照人均定额拨付,根据人力资源社会保障部、财政部核定的各省份离退休人数来确定拨付资金的数额。
某省份拨付额=核定的某省份离退休人数×全国人均拨付额。
其中:全国人均拨付额=筹集的中央调剂基金/核定的全国离退休人数。
相当于有一部分养老金会来自中央政府,全国的退休职工在这一部分是同样的待遇。
所以很多人担心自己省份的钱有限,既发不起养老金,也不能按每年增长养老金的数额,其实就不会出现这种情况了。另外很多人担心钱会贬值,用来交养老金以后再领取时会亏太多,现在也不会了,除了养老金个人账户的钱是会计算增长,每年年化收益为8%外,大家每年增加养老金数额,国家全面调控养老金数量,钱永远是够的,不会出现省份养老金不够就不增长的情况了,这对老百姓而已确实是个好消息。
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