深圳要扩容了?兼并惠州惠阳区还是继续产业转移

先说观点,惠阳区并入深圳可能性不大

因为深圳正在逐步把汕尾一部分区域收入囊中,不需要再把惠阳额外纳入,真可谓扶贫和自我发展两不误。今年8月22日,深圳市长透露,深汕特别合作区正在规划专线的高铁和高速公路,当地居民将全部转成深圳户籍。不难想象,未来深圳制造业迁往汕尾是一个大趋势,而且汕尾的土地、用人、电费成本相对较低,将大大缓解深圳土地供应紧张、人口过多的压力。

深圳的土地面积接近2000平方公里,而深汕合作区的面积有468平方公里,约占深圳面积的1/4,可以说,满足深圳的制造业发展不成问题。实际上,这一构想相信很快就要成真。去年,深圳经济数据统计显示,深汕特别合作区的GDP已首次纳入到深圳GDP中。

国家正在构建粤港澳大湾区,即包括两个特别行政区和广州、深圳、惠州等9个市的城市群,这意味着该区将成为继美国纽约都会区、美国旧金山湾区和日本东京都市圈之后,世界第四大湾区。之所以建立粤港澳大湾区,是因为可以促进珠三角城市之间的协同合作和发展,最大激发城市活力。

如果把惠阳区并入深圳,那么会产生深圳不断壮大、惠州经济实力削弱的影响,这与粤港澳大湾区建设的初衷不符,结果只能是强者越强,弱者越弱,城市之间的发展差距越来越大。而且,“先富带动后富”是我国倡导的经济发展原则,深圳的GDP超过了2万亿,惠州的GDP才接近4000亿,差距可以说一个天上和地下,再合并的话,就不符合这一原则。

事实上,扩容对于深圳人已经是个“老话题”,较早可以追溯到2004年3月,当时有一名全国政协委员未雨绸缪,提出了《关于建议将惠州市所辖的惠阳区划归深圳管辖案》,并获得全国政协审定和正式立案,不过后面没有什么结果。

2003年,也有一名广东省政协委员向国家提出,为充分发挥深圳在未来深港经济区或大珠三角经济区的作用,应当重新划定深圳市的版图。不过,当时国家给出明确答复,今后深圳市是否需要扩大行政区域,将根据经济社会发展的需要,综合加以考虑。

经过十几年的发展,深圳至今还没有任何扩容的趋势,将汕尾部分地域纳入深圳也是因为扶贫这个机遇,要不然不可能那么顺利。未来,深圳很大可能还是走产业转移道路,只留下最具有核心竞争力的产业,而不再扩容,东莞之前不就是深圳产业转移的重要对象吗?

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