资料图：朱征夫

寻衅滋事罪，定罪标准模糊，不可避免地在司法实践中被滥用，减损民众权益。2008年至2022年间担任全国政协委员的朱征夫，曾多次呼吁在《刑法》中取消寻衅滋事罪。他在2023年当选新一届全国人大代表，再次向即将召开的全国人大会议建议废除寻衅滋事罪。

寻衅滋事罪打击的是四类破坏社会秩序的行为。《刑法》第293条规定，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

这一罪名是从被废除的流氓罪中分解而来。1979年写入《刑法》的流氓罪，入罪标准模糊，实践中出现“口袋化”倾向，在法律界人士呼吁下，1997年《刑法》大修时流氓罪被废除，但四种典型的破坏社会秩序罪状又被规定为寻衅滋事罪予以打击。刑法学者罗翔曾撰文分析，寻衅滋事罪的这四种罪状基本源于1984年“两高”有关流氓罪的司法解释，以往流氓罪的缺陷，同样也转移到寻衅滋事罪中来。

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