市公安局民警开展反诈宣传。
交警在开展“戴帽工程”劝导。
市司法局党员干部在参观禁毒展览。
消防救援队员在北塔区观音新村开展消防辅导。
人类文明程度越高，社会平安水平一定越高。几年来，我市不断打造文明建设软硬两种品牌，推动社会文明水平更上层楼，人民群众的安全感持续增强。
文明硬品牌建设 让群众安全感“看得见”
“我感觉邵阳最明显的一个变化是，近年来，大姑娘、小媳妇不论白天还是夜晚，都能穿金戴银在大街小巷放心行走。”在邵阳经营海鲜20多年的陈鸿福说。
因为历史的原因，邵阳社会治安美誉度曾一度欠佳。2016年，经过在武冈市试点，邵阳斥资1亿多元，在3299个行政村实现“一村一辅警”工作站全覆盖。“一村一辅警”吃住在村，严格履行治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息收集员、法律政策宣传员、便民利民服务员、警务下沉联络员、交通安全协管员、乡村义务消防员等“八员”职责，如同一根根扎入农村山山寨寨的神经末梢，诸般社情民意尽在掌控之中。
“‘一村一辅警’推出一年，全市农村刑事案件发案率下降20%，治安案件发案率降低10%。目前已有上百个村连续6年刑事案件为零，20多个村实现连续6年治安案件为零，10多个村重返‘路不拾遗，夜不闭户’古朴大同社会面貌。”市公安局“一村一辅警”办公室负责人龙祝国介绍说。
农村稳了。2017年底，邵阳市又创造性地在市县两级主城区推出33个“邵阳快警”平台，其中10个分布在邵阳城区，其他23个分布在9个县域。“邵阳快警”每个平台配备民警8名、辅警24名，每天三班轮转，并严格按照“重点部位1分钟、中心城区3分钟、其他城区5分钟”的处警速度运行，旨在切实提高城区见警率。
2020年7月，邵阳市又将内保人员、退伍军人、治安积极分子等人员组织起来，在全市组织总人数达5万多人的“宝庆大叔”红袖章护平安队伍，充分发挥他们熟人优势，不光在化解矛盾、排查可疑人员方面作用显著，还是一支及时处置突发事件的可靠力量。
“田间地头有‘一村一辅警’，大街小巷有‘邵阳快警’，居民院落有‘宝庆大叔’，另外还有各级公安机关，一共有4支力量同时护卫邵阳城乡，我们的安全感能不‘看得见’？”一位邵阳市民如此表示。
文明软品牌建设 让群众获得感“摸得着”
“我准备利用自己的厨艺特长在家里开一个农家乐，并且将自家房屋改造成民宿，吸引更多客人来黄桑旅游观光、吸氧休养。”2022年11月7日上午，收到通过法律援助追讨回来的12万元工资，绥宁县寨市苗族侗族乡铁杉林村苗族厨师阿松（化名）高兴地规划起自己的未来。
无独有偶，像阿松这样感觉“天上掉馅饼”的还有邵阳县下花桥镇双江村七旬老翁吴大伯。去年10月4日，正逢传统重阳佳节，邵阳县人民法院执行局教导员李文玲率队来到他家，将2万元司法救助金交到他手中。原来，2017年1月24日，吴大伯的儿子在给邻村刘某修建房屋时，不慎坠亡，法院依法判决被告刘某赔偿50余万元，但被告刘某在支付8万元丧葬费后，不再履行生效裁判文书裁定的赔偿义务并消失得无影无踪。今年7月，邵阳县人民法院执行法官费尽千辛万苦，督促双方达成执行和解协议，帮助老人追讨到部分赔偿金，但看到老人独自一人带着两个孙女艰难生活，执行法官心情沉重。经向法院领导请示，李文玲等人给老人一家争取到了一笔司法救助资金。“我怎么像做梦一样。”吴大伯十分感激。
文明新品牌建设 让群众幸福感“听得到”
2022年夏季，双清区滨湖社区居民蔡大姐在泥湾防洪堤散步时，想到河边洗个手，突然有喇叭响起：“正往河边走的女士，请不要单独靠近河岸，河岸湿滑，小心落水……”听到这温馨提示，蔡女士不禁热泪盈眶：如果15年前能有这样的设施，自己13岁的大儿子就不会命陨资江了。
家住邵阳火车站东端的李阿姨，去年中秋节期间遭遇电信诈骗，就在她正在ATM机前准备转款时，大祥公安分局东湖寺派出所副所长周伟纪快步赶到大声制止：“李阿姨，住手，那是骗子！”周伟纪的一声大喊，让李阿姨保住了自己的养老钱。
近年来，邵阳老百姓的幸福感越来越“听得到”。北塔区资新社区由原邵阳市棉纺厂家属大院演变而来，居民大多数已经年逾六旬，是邵阳市最早和最大的一个老龄化社区。北塔区民政局创造性推出“居家老人协管、留守老人共管、孤寡老人集管、网络平台智管、医养老人联管”的“五管养老”模式，给全省乃至全国应对老龄化社会提供了北塔方案。
“五管养老”模式有一个共同特点，即每位老人只要按一下身边的红色按钮，听到呼叫，立即会有爱心志愿者上门排忧解难。
近年来，我市创造出众多市域社会治理品牌，其中市司法行政系统推出的“背包式人民调解员”可谓有口皆碑。一把雨伞、一支手电筒、一个扬声器、一把皮卷尺、一套普法资料、一沓案卷材料、一枚调委会公章、一盒印泥、一本工作手册、一部常用法律条款汇编，是“背包式人民调解员”的标配。他们深入院落田间，背包一放，桌子一搭，喇叭一举，“开始工作”。他们还坚持工作准备“拎包即走”，事不解决“背包不放”，疑难问题“打包会诊”，调处结果“放包见效”，将一束束法律的阳光，播撒到邵阳大地每一个角落。目前，邵阳全市登记在册的“背包式人民调解员”共有15450名。“我个子矮，嗓门大，每次进村开展工作，只要拖长声音喊一声‘侯大炮到’，大家立即就会把我围起来，叽叽喳喳说个不停……”邵阳市“十佳司法所所长”、新邵县司法局严塘司法所所长侯飞辉说。
如今在邵阳，一些县（市、区）的市域社会治理模式已形成“一村一品”，效果明显并声名远播。北塔区新滩镇街道共辖五个社区，每个社区都创立了一个社会治理品牌，被当地群众誉为“五朵金花”：磨石社区推出“磨石先锋队”，突出政治引领；江北社区推出“江北议事厅”，突出法治保障；新渡社区推出“新渡画家”，突出德治教化；资新社区推出“银发玖玖红”，突出自治强基；新滩社区推出“神滩卫士”，突出智治支撑……
来源：邵阳晚报
作者：袁光宇 唐杨威
通讯员：邓琢玲 王宽勇 谢志峰