“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”是“枫桥经验”的精髓。近年来,津城街道扎实认真做好基层社会治理工作,结合实际不断创新矛盾纠纷调处做法,整合各方资源建立专业矛盾纠纷调处队伍,突出人民群众在矛盾化解中的主体地位,构建起精细、多元、主动的“一站式”矛盾纠纷调处机制,绘就基层社会治理新蓝图。
由粗转精,群众只进“一扇门”
津城街道从源头上对调解工作进行梳理,按照难易程度进行分流,对辖区调解案件进行综合评估、分析研判。通过分级分层处置,实现“首问负责、归口受理”的一体化办事流程,整合形成7名具有丰富调解经验的基层调解员和辖区92名专职网格员处理矛盾纠纷。对经网格排查出的矛盾纠纷、行业部门移交的矛盾纠纷、上级交办的矛盾纠纷组建“1+1+1”(一个法律顾问、一个调解员、一个网格员)服务队进行“一站式”调解。持续推进人民调解队伍规范化、专业化、系统化,实现矛盾纠纷随时有人调,随处都能调,让群众只进“一扇门”,解决所有事。
变单为多,多方联动“一张网”
街道汇聚多元力量,将“津事津办”理念运用于矛盾纠纷调处工作中,广泛发动群众和社会各界力量,建立上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的矛盾纠纷体系。整合街道各部门力量实现资源下沉、服务下沉、平台下沉,听取群众心声,实现群众“话有处说、理有地方诉、难有人帮”。充分运用“一站式”矛盾纠纷调处机制,通过多方联动,形成严密的矛盾纠纷调处网络,形成联创联建、共享共治的新局面。
三级联动,化解矛盾“精准快”
按“谁受理,谁负责”及“属地管理”原则,由村干部、网格员负责召集当事人进行第一次调解;由管区书记牵头入户了解具体情况,进行第二次调解;若仍无法解决问题,则由街道一站式矛盾纠纷调处中心联合矛盾涉及部门组织第三次调解。对于“疑难杂症”,由街道管政法工作的领导牵头,网格办、派出所、司法所、信访办等部门共同参与,进行深入调解,力求将纠纷在此次调解中解决。已化解的纠纷,必须进行一次回访,听取群众意见;未化解的纠纷,引导当事人通过仲裁等其他途径化解。
在实际工作中,街道党政“一把手”每月主持召开一次矛盾调解工作例会,压实调解责任,贯穿司法监督督办,并实施干部问责机制,提高矛盾调解的时效性、成功率。同时,街道建立集指挥调度、培训研讨、信访接待、矛盾调解的综治中心,统筹社会治理领域工作力量,构建矛盾纠纷多元化解一站受理平台,助力一方平安。
来源:津城街道办事处 通讯员:丁奇