为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市关于根治欠薪工作决策部署，有效震慑遏止拒不支付劳动报酬犯罪等违法行为，1月5日上午，南京市人社局、市建委、市公安局、市法院、市检察院联合召开新闻发布会，通报2022年南京市根治欠薪工作新进展。

据介绍，2022年，南京市妥善化解各级平台欠薪线索3.12万件，为2.69万名劳动者追发工资待遇等共计1.99亿元，推动形成“不敢欠、不能欠、不愿欠”的良好社会氛围，自省对市开展考核以来连续5年获A级等次，勇夺“五连冠”。

南京市治欠办主任、市人社局一级调研员郁永春表示，在常态运行市治欠办、市清欠办基础上，启动运行治理欠薪问题工作专班，实现市、区、街道三级“两办一班”联动运转、高效运行。对50余家隐患企业开展行政警示约谈，督促企业抓好问题整改，切实扛起主体责任，强化源头管控减少争议纠纷。优化“大数据+风险防控”监管模式，依托南京市智慧城建综合管理平台，全链条动态监控在建项目用工考勤、工资支付等情况，实现农民工工资来源有渠道、流转有把控、支付有保障。2022年，全市平台在建项目3223个，覆盖农民工78.84万人，累计代发工资205亿元。

针对工程建设领域的欠薪隐患，南京市建委副主任宋刚介绍，从2022年11月至2023年春节前，以“全面规范建筑市场行为秩序、全面排查欠薪风险隐患、全面提升欠薪案件处置质量、全面强化欠薪违法行为联合惩戒”四个方面为整治重点，聚焦房地产开发项目，重点是对现阶段长期停工项目、风险隐患较大的房地产开发企业所属项目、建设单位直接发包的装饰装修项目以及近年来发生过清欠案件的企业或项目，开展欠薪隐患排查化解工作。

对于恶意欠薪犯罪行为，南京市公安机关始终保持着“零容忍”的态度，南京市公安局治安支队副支队长阚道明指出，2022年以来，公安机关与人社等部门深度配合协作，对移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件依法受理，力争快侦、快捕、快诉。全年共调处劳资纠纷类警情36039起，协调解决拖欠工资3000余万元；立案侦办拒不支付劳动报酬案件7起，依法采取刑事强制措施4人，追回并发还欠薪款69万余元；推动办结涉薪积案3起，成功抓获涉薪在逃人员2人。2022年11月，公安机关在全市范围内启动根治欠薪百日攻坚战，全力维护岁末年终社会大局持续良好平稳，保障务工人员合法权益不受侵犯。

近年来，南京市检察机关在“根治欠薪”行动中充分履行刑事、民事、行政和公益诉讼四大检察职能，打击欠薪领域犯罪，规范企业用工行为，维护劳动者权益。南京市检察院第六检察部主任张英姿说，市检察机关定期与人社、公安等部门举行联席会议，研判恶意欠薪线索、梳理调查重点，构成犯罪的依法打击，有力震慑“恶意欠薪”行为。某区院办理的41人与某企业劳动争议虚假诉讼案，9人被追究刑事责任，被评为全省检察机关参考性案例。2022年，全市检察机关通过支持起诉帮助近400名农民工讨回工资700余万元。

据南京市中级人民法院副院长冯驰介绍，2018年以来，五年间，全市法院共审理相关刑事案件16件23人。建立“快立快审”绿色办案通道，优先维护劳动者的合法权益。对于检察机关移送起诉的此类案件，立案窗口第一时间立案并流转至刑事审判部门，承办法官优先办理此类案件，第一时间审查案件卷宗，确认被告单位或被告人相关农民工工资支付义务是否已履行完毕。不追究简单结案为目标，以优先保障劳动者的合法权益为原则，加强与关联民事、执行案件办案沟通，争取在关联案件处理过程中，保障涉刑案件的劳动报酬标的得到部分履行或全部履行。

江南时报见习记者 钱月明