为守护好吉林东部大地的“龙地净土”,“十四五”期间,龙井市突出精准防控,持续深入打好黑土地保卫战,完善土壤污染分类分级管理,始终强化源头监管,深入开展农村环境整治,实现农村生活污水无害化处理,努力提升人居环境质量,坚决杜绝土壤污染安全隐患。
2022年以来,全市土壤环境质量总体保持稳定,土壤污染风险得到进一步管控,受污染耕地安全利用率达到100%,重点建设用地安全利用得到有效保障。
巩固成果,强化自然保护监管。制定印发了《龙井市关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》,按照“绿盾”行动工作要求和进度安排,围绕生态环境部下发的2022年度4个“绿盾”点位及2017-2021年136个“绿盾”点位分别进行现场核查核实,经核查,区域内未发现需整改和整改问题反弹情况。
动态监督,完善企业单位名录。动态更新完善土壤污染重点监管单位名录,2022年度纳入全市土壤重点监管单位2家,督促土壤污染重点监管单位全面落实污染防治责任,做到应纳尽纳、动态管控。2022年,全市涉及1家省级、1家州级重点监管企业,已组织土壤污染重点监管单位对企业周边土壤环境、地下水开展自行监测及监督性监测,实现监督性监测企业数量达100%。针对省级土壤环境重点监管企业存在的7项土壤污染隐患点,制定了相应整改方案和措施,目前已全部完成整改。
源头治理,全面排查重点行业。全面开展尾矿库周边历史遗留固体废物无序堆存场所排查工作,规范受污染耕地安全利用。经排查,龙井市1家重金属采选在产企业污染防治设施均能正常运行,无违法违规行为。2022年11月,完成了受污染耕地成因排查分析,并编制完成农用地污染耕地污染成因分析报告。
深入核查,严格规范用地增减。探索“建设用地全生命周期管控”,强化建设用地土壤环境管理,对用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为监管重点,协调自然资源部门督促对拟用途变更为“一住两公”5个地块的土地使用权人依法完成土壤污染状况调查工作,其中,包含拟变更为“一住两公”并已发放建设工程规划许可证的2个地块土壤污染状况调查报告,评审结果均已录入全国土壤环境信息平台,并向社会公开。截至目前,全市5个地块完成了土壤污染状况调查任务。
坚持导向,推进农村污水治理。制定了《2022年龙井市农村生活污水治理方案》。开展农村生活污水排放现状摸底调查,加强对农村生活污水治理帮扶指导,重点了解年度农村污水治理推进情况,州生态环境局龙井市分局实地察看了5个行政村的农村生活污水治理情况和设施运行维护情况。全市65个行政村中,目前累计完成了14个行政村治理任务,其中,龙井市东盛涌村纳入城镇管网,共铺设管网5992公里,建设化粪池2个。
合力联动,打造标准治理体系。扎实开展畜禽粪污专项整治行动,协调农业农村部门监督指导规模养殖场,制订了畜禽粪污资源化利用计划和台帐。截至目前,全市39家规模化畜禽养殖场已全部完成排查,共发现问题3个,现已全部完成整改,粪污处理设施装备配套率达到上级考核要求;8个禁养区已全部完成排查,未发现规模化畜禽养殖场。利用秸秆巡查契机,组织各乡镇开展两次黑臭水体逐级排查、巡查工作。经排查,尚未发现农村黑臭水体。2022年,智新镇明东村农村生活污水治理模式,被收录在《吉林省农村生活污水治理典型案例(第一批)》中,作为典型案例广泛推广。同时,东盛涌村农村生活污水治理工程已竣工并投入使用。
(延边广播电视台全媒体记者:伞志华 金正勇)
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