《诊所备案管理暂行办法》施行后,历城区卫健局积极响应,深入贯彻落实该办法,多管齐下,通过强化审批责任、简化设立程序、深化审管协同、优化服务效能等措施,规范有序地推进辖区内诊所备案工作,确保诊所依法依规开展诊疗活动。
加法赋能,压实审批责任。该局加强审批窗口责任,统一培训、统一标准、统一流程,有力推动诊所备案手续办理提速。在日常工作中,加强窗口员工培训,确保其熟稔业务办理流程和相关法律法规。针对备案业务,依规收集材料,严格审核卫生技术人员资质。遇材料不明或界定困难时,通过会议讨论或实地勘察等方式积极解决。
减法提效,精简设立程序。为简化设立程序,该局减去诊所审批制中发证前现场勘验环节,改为发证后现场核查监督。对材料齐全、符合备案要求的诊所,当场发放备案凭证;对不符合要求的,一次性告知所需补正材料,避免申请人来回奔波。针对历城辖区诊所多、分布广的特点,工作人员创新举措,利用电子化系统对诊所信息分类管理,按医疗机构类别和有效期集中或择期办理。对不符合条件的诊所,多科室联动指导整改,确保其获《诊所备案凭证》。2023年诊所备案制实施以来,已有293家诊所完成备案制过渡,其中诊所首次备案98家,备案变动101次。
乘法协同,深化审管衔接。在诊所备案过程中,依法依规,注重细节,确保备案工作准确完整。建立周公示制度,在历城区人民政府网公示诊所备案信息,规范诊所备案管理。备案证下发后,审批窗口人员通过山东通、电子政务基础支撑平台等,及时向行业主管部门、监管部门推送备案信息。相关部门依法实施监管,实现审管互动互通、无缝衔接。聚焦医疗机构执业高频问题,严把诊所基本标准,重点检查医疗机构仪器设备、人员资质、药品清单、耗材和诊疗项目等。对不符合规定的备案事项,要求限期整改;对逾期不改或整改后仍不达标的,撤销备案并及时公告。实现从注重事前监管到事前、事中、事后监管并重转变,确保诊所医疗服务质量与安全。
除法优能,提升服务质量。制定诊所备案流程及操作手册,形成“明白纸”,在济南市政府政务服务网站公示。制作电子材料包,通过邮箱定向发送给咨询诊所备案业务的个人、企业,确保办理流程清晰。同时开展“帮办代办”服务,对电子化系统陌生的申请人,由工作人员在大厅公共电脑指导或代为录入,确保申请人“只跑一次”,享受一体化、全流程便捷服务。
推行诊所备案制,是国家支持社会办医、激发市场主体活力的重要举措,是满足群众多层次、多样化医疗服务需求的具体体现。下一阶段,历城区卫健局将在充分调动社会办医积极性的同时,继续坚持严把医疗质量、提升服务能力,推动社会办医高质量、可持续发展。
记者:赵倩
编辑:王静