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微山:一湖碧水激荡转型浪涛

日期: 来源:看微山收集编辑:看微山

一个“绿”字,一头连着生态环境保护,一头连着驱动转型的新动能。微山,特色在湖,出路在“绿”。境内南四湖是山东省最大的淡水湖泊,是京杭大运河的主航道和南水北调东线工程的主渠道。近年来,为推进南四湖流域生态保护和高质量发展,确保一泓清水永续北上,微山县强力治污、退渔还湖、退出采矿权、拆除光伏,选择了发展生态旅游产业的道路,为资源型城市转型破题开篇。

  □白文娟  
告别“旧我”
拥抱“新我”
  走绿色发展之路,首要任务就是治污。南四湖是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、南水北调国家战略性工程、大运河文化带建设国家战略的交汇枢纽,位置十分重要。2001年,国家确定南水北调东线工程通过南四湖时,湖区水质全面呈劣Ⅴ类,被国内专家学者称为“天下治污第一难”。为保障水质达标,当地实施“治用保”流域治污体系,实现南四湖从“酱油湖”向“生态湖”的转变。
  2022年,微山县坚持“生态优先、绿色发展”总基调,以减污、降碳、协同、增效为总抓手,深入打好污染防治攻坚战,协同推进黄河流域、南四湖流域生态保护和高质量发展,全县生态环境质量持续改善。深入开展汛前、汛期、冬季水质达标攻坚行动,全力保障河湖水质达标。扎实推进《南四湖流域生态保护三年行动计划》,积极推进入湖河流生态修复工程。率先落实南四湖流域横向生态补偿机制,与周边8个县(市、区)、16个国省控断面签订生态补偿协议。同时,当地坚持提质达标,全力打好大气污染防治攻坚战。以结构减排为主抓手,实施新一轮“四减四增”行动,坚持减污、降碳、扩绿、增长协同推进,分线开展VOCs(挥发性有机物)专项治理、扬尘污染治理集中攻坚、大气污染防治“十条工作线”等大气污染防治强化攻坚。
  微山县把环保督察反馈问题整改作为首要政治任务,成立指挥部,健全定期会商、工作例会、“蓝黄红”管理、督导问责等工作机制,实行挂图作战、按月推进落实。开展环境执法大练兵暨企业帮扶专项行动,对环评、排污许可证、VOCs治理、生产性粉尘治理、危废规范化管理等方面进行全面核查,帮助企业整改,提高执法效率和精准度。对741家企业建立分级管控清单,探索“互联网+环保”新型监管体系,实现“线上千里眼监控、线下网格员联动”,建成全方位、多层次、全覆盖的“智慧化”环境监管网络。
  转型,何其艰难。除了保护和修复生态,更重要的是转变结构偏重的产业发展模式。微山湖不仅盛产各类水产,湖底及周边还深藏着丰富的煤炭资源,有“日出斗金”之美誉。2010年前后,煤炭税收占全县财政收入的70%。那时候的微山“靠煤吃煤”,不少人当上矿工,以煤为生。
  2017年前后,南四湖流域生态保护和高质量发展再次提上日程,当地资源型城市转型迫在眉睫。转型势必面临阵痛。微山县将微山湖矿业集团旗下5个煤矿中,4个位于南四湖省级自然保护区核心区和缓冲区的煤矿全部关停,同时退出6处违规光伏基地,保护区内禁止发展工业。4年时间,微山县一般公共预算收入锐减近10亿元。个中付出,无异割腕,也彰显出微山县在转型之路上破釜沉舟的决心。
生态好不好
鸟儿最知道
  入冬以来,微山湖上来了一批特殊的“客人”——天鹅、白琵鹭、苍鹭、青头潜鸭、红头潜鸭、赤麻鸭、针尾鸭、花脸鸭、斑嘴鸭、绿头鸭、白眉鸭、大雁、鸬鹚,以及各种鹬鸟,种类达十几种,数量足有数千只,多被列入国家一级、二级保护动物或《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》(IUCN)。群鸟或静水觅食,或空中起舞,种类繁多、和谐共生。
  “鸟群中除天鹅等个别种群在此暂时栖息外,大部分种群将在微山湖越冬。”微山县摄影爱好者赵迈每年都会准时迎接前来过冬的鸟类。他说,鸟群近几年每年都会来,像今年这么大规模,他和影友还是第一次见。
  生态好不好,鸟儿最知道。近年来,微山湖流域生态环境持续改善,微山县建立野生动物救助中心,国家重点保护野生动植物种类保护率达100%。当地生物多样性越来越丰富,仅鸟类就达200多种,曾绝迹多年的水雉、白枕鹤、东方白鹳等珍稀鸟类重现,被誉为“鸟中大熊猫”的震旦鸦雀和全球极危物种青头潜鸭在南四湖大量繁衍生息。
  山东省生态环境厅相关数据显示,2022年11月,南四湖流域水质实现历史性突破,36个国控断面水质优良比例历史上首次达到100%,南水北调干线13个国控断面水质稳定达标,有效确保“一泓清水永续北上”。南四湖流域内12611个入河湖排污(水)口全部完成整治,4848个规模化畜禽养殖场全部配套粪污处理设施,南四湖自然保护区核心区、缓冲区渔业养殖全部退出,7991艘内河运输船舶、60个港口全部加装配备污水收集和智能监控系统。南四湖流域修复自然湿地20.4万亩,治理采煤塌陷地35.1万亩,建设全国采煤塌陷地生态治理修复示范样本。
  微山县2022年1—11月份6个国控断面均值达到地表水三类标准,20条入湖河流中16条达到优良水体,优良率占比80%,超额完成省市70%目标要求。全县PM2.5平均浓度为38微克/立方米,全市排名并列第2,同比改善11.6%;综合指数为4.13,全市排名并列第1,同比改善8.6%,“微山蓝”已成为常态。
  当地扎实推进《南四湖流域生态保护三年行动计划》,2022年度18项目标任务已基本完成。积极推进入湖河流生态修复工程,列入中央项目库的新薛河等水质净化项目土建工程已建设完成。强化生态修复,累计投入14.9亿元,湿地面积达16万余亩,环南四湖生态屏障进一步巩固,生物多样性得到全面恢复。2022年11月18日,微山县被生态环境部命名为第六批生态文明建设示范区。
守住一湖清水
赢得更多“金牌”
  优美的生态犹如一张洁白的宣纸,文旅产业则是一幅山水画的精彩落笔。对全体微山人来说,微山湖旅游区成功创建5A级景区,是2022年的一件大喜事。保护生态环境,发展文旅产业,无疑是煤炭资源城市转型发展的必由之路,群众就业致富的根本选择,成功创5A既是推进南四湖流域生态保护和高质量发展结的一大硕果,也是开辟新路的重要突破口。
  2019年以来,省政府出台文件明确提出“支持济宁微山湖旅游区创建国家5A级旅游景区”,济宁市高规格成立创建领导小组,市县两级成立指挥部,微山县实施“文旅突破”战略,举全县之力推动创建工作。投入7亿元,实施27个重点项目,擦亮“微笑微山、无微不至”旅游服务品牌。2022年7月15日,微山湖旅游区成功晋级国家5A级景区。
  2022年,微山县加快建设文旅强县,除微山湖旅游区成功创建5A级景区外,南阳古镇成功创建4A级景区,微山文旅品牌在省文旅大会上大放异彩,成功举办微山湖荷花节、微山湖电音节,更多公交专线和旅游航线开通,智慧旅游得到不断完善。累计接待游客101.68万人次,实现旅游综合收入超6.15亿元。与此同时,当地积极发掘大运河文化,推进老运河保护与开发,大运河微山湖博物馆入选国家“十四五”文化保护传承利用工程项目库,全省唯一。按照“生态+文旅+康养+托育”思路,打造淮海经济区养老托育高地。
  2022年,微山县以微山湖旅游区创建国家5A级旅游景区为抓手,构建现代公共文化和全域旅游服务体系,倾力打造“微笑微山”文化旅游服务品牌,推动文化旅游事业迈向新台阶。乘5A级景区东风,微山县以文旅营销提升微山知名度,中国鲁菜·微山湖美食节、第二十九届微山湖荷花节文旅推介会、微山岛三贤美食商业街开街仪式,以及南阳古镇的音乐节、汉服秀和美食节等特色活动轮番上演。
  在“全域生态、全域旅游”理念指引下,微山县农村人居环境也在发生着改变。当地推广人居环境“微换装”,创新“信用+”模式,完成195个自然村农村生活污水治理和50个农村黑臭水体治理任务,改造农村厕所260户,实施清洁取暖改造20126户。实行村庄景区化建设,提升绿化水平,坚持“全域化推进、标准化提升、特色化打造”,打造省、市级美丽乡村示范村18个、覆盖率达53%,微山岛杨村、留庄运河里、高楼渭河等一批湖区特色乡村旅游示范区初具雏形。
  绿水青山就是金山银山。5A级景区是一种稀缺的产业资源,是一个地区旅游的“金字招牌”,于景区具里程碑意义,于政府是打造旅游投资环境的助推器,于区域是实现综合发展的抓手。在微山,5A级牌子的“含金量”蕴含着更多的“含绿量”。守好微山湖这片清水,微山县必将实现地方高质量发展,赢得更多“金牌”。

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