党的二十大报告提出：“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”

横岗街道全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚持党建引领与优化营商环境两者有机结合，把优化营商环境作为“头号工程”，持续深化“放管服”改革，从“温度、力度、广度、深度”四个维度精准发力，将企业获得感、满意度作为评判工作成效的最终标准，不断提升企业服务水平，构建分级分类企业服务体系，全力以赴助企纾困解难，让市场主体和人民群众切身体会到便利和实惠，充分激发全社会的创业创新活力，为横岗街道打造“科技智造城·创意生活谷”提供强劲的动力。

宜居宜业新横岗

“助企行”纾困有温度

构建企业诉求解决闭环流程

助企纾困是当前优化营商环境工作的重中之重。横岗街道动态梳理辖区规上企业情况，制定街道服务企业工作方案，建立“领导+部门+服务专员+企业”的多级挂点服务企业工作机制，组建了以党员干部为主体的“助企行”服务专班，常态化开展挂点走访服务活动。特别是2022年由原来的挂点规上工业不断完善覆盖至所有“四上”企业，街道每名处级领导“点对点”服务15家企业，并成立了12个“助企行”专项服务小组，上门聆听企业最急最忧的问题和声音，累计发放“龙岗区企业服务卡”174张，收集企业信息“一企一档”174个，建立了“多渠道收集企业问题、转办、各部门跟进、督办和反馈问题”的闭环流程，实行限时办结制，扎扎实实为企业纾困解难。

“助企行”专项服务小组定期走访企业

在走访过程中，“助企行”专项服务小组了解到深圳市和鑫晟有限科技公司产业空间不足、深圳市横岗投资股份有限公司名下同心宾馆升级改造项目因流程审批导致项目滞后等问题后，及时协调相关部门迅速处理，及时为企业排忧解难。这样的例子还有很多，2022年6月至今，“助企行”专项服务小组累计走访企业156家次，累计电话联系、微信对接企业848家次，收集企业发展诉求41宗，已全部办结。

除了“助企行”专项服务小组，横岗街道各相关部门也充分发挥自身职能优势助企纾困，雪中送炭。例如横岗街道经服办、工商联（商会）联合龙岗区科技金融商会共同举办“‘龙i企·优品汇’企业资源对接暨‘一银对一企’纾困解难专场活动”，邀请知识产权、法律财税、政策补贴、电商直播等领域专家和银行代表，通过现场对话的方式，与参会企业交流探讨企业发展过程遇到的问题及相应的对策，从经融、法律、政策、适用场景等不同的方面予以专业的剖析、解答及匹配的解决方案。一系列助企纾困举措，不仅让企业感受到政府稳增长、促发展、保就业的决心，也增强了企业对未来发展的信心。

安商稳商有力度

构筑亲清政商关系

打造“无事不扰，有呼必应”的亲清政商关系，明确“必有所为与有所不为”界限，也是横岗街道安商、稳商的重要举措。

横岗街道近年来创新打造亲清政商关系“N空间”持续整合涉企职能部门、商会、企业和社会各界力量，构筑全市首个集宣传教育、监督管理、贴心服务、智创交流、共建共治于一体的“政府+企业+产业”融合发展示范平台。

依托亲清政商关系“N空间”，横岗街道一方面强化廉洁从政、廉洁从业教育，促进街道涉企职能部门改正作风，杜绝吃拿卡要等违法违纪行为，减少对辖区企业的困扰；另一方面对涉企职能部门的服务时效进行常态化的监察与评估，确保涉企部门以更高的效率为企业提供政策政务、资源对接等服务，持续优化营商环境，让企业真正从正风肃纪中增强获得感、安全感，全力构建“亲而有矩、清而有为”新型政商关系，在强化政企良性互动同时，切实为企业的高质量发展保驾护航。

打造亲清政商关系“N空间”

此外，街道积极引导横岗商会按照国家“四好”商会标准，于今年成功创建为“政治引领好、队伍建设好、服务发展好、自律规范好”的国家级“四好”商会，搭建政商沟通、良性互动的桥梁。

不仅如此，横岗街道全面深化涉企联合执法检查行动，优化营商环境，通过多部门联动统一上门执法检查，将以往“以罚代管”的执法方式转变为注重服务与指导，最大限度降低执法检查对企业正常生产经营的干扰，助力企业发展。

“以前是各个监管部门单独进行执法检查，相似的材料要重复向各部门提供，还要多次派人与执法人员共同进入生产线，耗时费力。联合执法检查后，我们只需配合一次，提供一套资料，检查时间也缩短了很多。执法中有普法宣讲，不仅能现场解决我们的困惑和疑问，也能系统全面地发现企业存在的隐患，对我们合法经营，拓展国内外市场都很有帮助。”一名企业负责人如是说。

打造大运AI小镇等特色产业园区

与此同时，街道两新组织党委联合司法所依托“并网·聚力”平台，大力推进“党建+法律服务”模式，链接工会、园区、社会组织法律资源向辖区内企业近距离提供多元化法律服务，通过“园区调解讲和”“司法援助助和”“社会参与促和”的“三和”服务，协助园区、企业及时化解矛盾与不稳定因素。

企业服务有广度

打造快速响应、全方位服务体系

一揽子“服务包”直接送达企业，专门的服务小组对接、跟踪、回访，确保企业发展的各方面合理需求基本都能在第一时间得到协调推进解决已成为横岗服务企业的一大特色。“横商印记”服务企业品牌也应运而生。

2022年，横岗街道精心策划与打造“横商印记”服务企业品牌，实施《横商印记》系列全媒体宣传，重点推介40家扎根横岗、与横岗共发展的企业，向外界宣传企业的形象、文化、重要产品等。并在采访过程中，该街道同时派出工作人员全程陪同走访企业，收集企业家们关于企业发展、人才招募等方面的诉求，及时向街道负责人和有关部门及时反馈，先后为10多家企业发布了线上专属招聘会，及时助力企业解决人才紧缺等问题，并利用新媒体发布横岗创业福地推介，帮助园区招商招租，为创新创业人才提供更多有益的参考。

“横商印记”品牌仅是横岗全方位服务企业体系的一个缩影。近年来，针对大部分企业发展所面临政策补贴、融资贷款、招才引智、产业空间对接、法律财税等合理需求，街道组织多个部门，建立健全服务企业机制，不断整合平台与资源，责成专人对接、跟踪与落实，打造快速响应、全方位的服务企业体系。其中，加强精准指导服务，一对一指导工业企业申请扩大排产生产奖励，帮助3家企业获得824万资金资助；联合区工信局开展专精特新惠企政策宣讲2场，帮助辖区2家企业成功申请省专精特新企业；开展“龙i企·优品汇”企业资源对接暨“银企对接”等特色服务活动。诸如此类的全方位服务不胜枚举。

举办资源对接、法律服务等活动。

接下来，在助力企业高质量发展方面，横岗街道还将着力创新打造“横I企”党建助企品牌，以“赋能中小企业创新发展 助力专精特新扬帆远航”为主题，进一步打好“党建引领+助企惠企服务”的“组合拳”，推动“小升规”“规做精”“优上市”，促进辖区企业进一步发展壮大。

人才保障有深度

多措并举助力企业招才引智

人才是创新创业的主体，也是营商环境中的主体之一。横岗街道将人才工作与经济社会发展紧密融合，把集聚人才作为优化营商环境的基本价值导向，做实做细做好人才引、育、用、留各环节工作，引领服务各类人才创业奉献，为优化营商环境、助推高质量发展提供人才支撑和智力保障。

2022年以来，街道劳动办、宣传部门组织开展10多次线上线下公益招聘活动，着力解决企业人才、技术人员紧缺问题。

举办“横岗十大工匠”活动

除了通过公益招聘面向社会为企业招募人才，横岗街道还创新了为企业“量身定做”人才输送模式。横岗街道工商联（商会）于2022年在携创高级技工学校揭牌成立产教融合联盟，整合多方资源培育高素质产业人才来服务横岗街道乃至龙岗区经济社会持续高质量发展。联盟以“需”为本，依托企业需求，由深圳市携创高级技工学校等联盟学校提供人力资源与人才培养服务，打造“一站式”高性价比人才培养、上岗培训和人才储备，力求让企业有人用、用好人。前期计划是用两年至三年时间完成学校、企业对接，涵盖辖区内企业所需专业工种。

成立产教融合联盟

党建服务中心连续两年开展“十大横岗工匠”评选活动，增强人才获得感，提高企业骨干人才对企业、对横岗的归属感；同时加强人才交流阵地建设，成立“横岗工匠之家”，组织工匠开展交流、培训等活动，在全街道营造劳动光荣社会风尚和精益求精的敬业风气，助力企业培养造就一批知识型、技能型、创新型技能人才队伍。

与此同时，横岗街道聚焦人才需求，努力构建更完善的生活保障体系。例如推行“青年房卡计划”，帮助广大高校大学毕业生以市场价50%的租金优先入住柠盟公寓，减轻租金负担，解决过渡期居住的问题。目前，该街道已启动“青年房卡计划”等8个青年住房保障项目，提供1500余套优质低价房源，“青年房卡计划”已为近千名刚毕业大学生提供“第一站”温暖。源源不断的高素质青年才智落户横岗，为横岗企业的发展提供人才支撑。

接下来，横岗街道将聚焦企业关切，打好系列助企惠企组合拳，进一步完善快速响应的全方位企业服务体系，持续优化营商环境，全力推动社会经济高质量发展。

策划：庄国栋 

统筹：冯雪峰 林小兰 

文：苏小冬 贺宇龙 陈惠霞 

图：横岗街道办供图