据第三届中国人口与发展论坛公布的数据

近年来我国育龄妇女生育意愿持续走低

广东省人口发展研究院院长董玉整认为

适龄群众生育意愿降低与独生子女成长背景、

婚育观念变化、养育成本升高、

生育与个人发展之间存在矛盾等诸多因素相关

是一个影响较大且复杂的社会问题

“不能简单地去否定年轻人的选择。”

董玉整表示

“我们应该客观、全面地

看到造成这种现象的多种原因，

在此基础上寻求真正能够解决问题、

符合各方现实需求的有效方案。”

2023年1月17日

国家统计局发布了我国最新人口数据

2022年末

全国人口为141175万人

比上年末减少85万人

为61年来首次负增长

广东省人口发展研究院

家庭发展研究部研究员高菊表示

当今群众的婚育观念确实发生了重大变化

其中女性变化明显

她所参与的一项调查发现

▼

《2021年广州市生育意愿调查报告》则显示

▼

高菊表示

根据调研结果

经济负担重

时间精力不够

工作压力大

是妨碍生育的三大现实因素

此外

目前不孕不育的医疗费用仍然比较高

也影响生育决定

而育龄群众的思想观念与价值选择发生变化

则是造成年轻人“不想生”的重要原因

董玉整称，当今育龄青年大多是独生子女一代成长起来的孩子，“从小就习惯在一个‘所有资源都用在我身上’的环境里生活，这也会造就大家更加强调个体的主观性，会更容易从自我独立、自我发展的视角来思考问题。”

“社会流动会导致家庭构成多元化，夫妻双方追求不同，从而影响婚姻结构稳定性，导致离婚率的升高，也让年轻人对婚姻产生恐惧，生育信心不足。”董玉整表示。

此外，专家们也表示，年轻人工作压力大，精神长期高度紧张，生育力水平随着健康水平的下降而下降，也会影响育龄群众的生育欲望。

不过，广东仍是生育意愿强省。一项研究数据显示，在全国生育率排名前20的城市中，广东占了8地，来自珠三角。深圳的生育率更是达到了21.68%，高居全国之首。

“作为人口流入大省，广东人口结构年轻化，育龄群众多。其次，广东是人口第一大省，本身就有庞大的人口基数。”高菊说，“作为我国经济第一强省，广东也有较好的经济条件、医疗教育和公共服务等。还有一点不容忽视，广东很多地方仍然传承着‘多子多福’的生育文化观念。”

生育意愿低迷的社会现状下

如何更人性化地鼓励年轻人生育？

在生育政策支持上

广东已经进行了先行探索

▼

“这对于提高生育率或多或少起到一定作用，但目前效果还不明显，我认为力度还需继续加大。”高菊说。

董玉整认为，继续提升群众生育意愿，首先要在婚育观念上进行引领，营造提倡婚育、尊重婚育的社会氛围，肯定婚育的社会价值，完善建立生育友好型社会。

生育、养育、教育等

“三育”难题方面

《广东省人口与计划生育条例》已明确提出

要减轻家庭生育、养育、教育负担

建立健全托育服务体系

鼓励和引导社会力量兴办托育机构

董玉整表示，建议政府部门继续推动托育服务机构建设，确保建立起足够的满足0-3岁婴儿托育服务的机构数量。

专家们也建议，育儿补贴的金额可考虑继续升高。如今深圳进行了最新探索，拟差异化递进式对市民发放育儿补贴，二孩累计领1.1万元，三孩累计领1.9万元。

在董玉整看来，进行生育支持，还应着重解决年轻人生育与发展之间的矛盾。

“比如，女性产假不宜一味地过度延长，这会加剧工作单位招工时对女性的歧视，并且也不利于一些女性发展事业、升职加薪，担心休假过多被别人赶超了工作，使其不愿生育。”董玉整说，“建议政府、用人单位、社会各方面都加大协商与探索，如落实居家办公与弹性工作制度，让女性在休产假的同时，如果有意愿，也可以进行居家办公等；探索产假男女同休制度，100多天的假期男女自主分配各自休的时长，或是强制男性休产假达一定天数等，尽力减少因休假问题导致的职场性别歧视。”

高菊称，一个文明社会，也应该是女性友好型社会，“善待女性、尊重女性，会更有利于生育友好、儿童友好。”

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