党的二十大报告提出，“完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。”国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出，“支持农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员和工商业主等返乡入乡创业”。对此，广东农信认真贯彻落实，积极主动作为，持续关注返乡人员就业创业金融需求，以创业担保贷款投放为着力点，进一步将信贷资金向创业群体倾斜，精准细化返乡就业创业金融帮扶措施，推动各类返乡人才投身乡村产业发展。截至2022年12月末，广东农信累计发放“农家女金钥匙”“农村青年创业贷款”“农村优秀党员创业贷款”等返乡创业类贷款4616户，贷款金额4亿元。

聚焦信贷产品创新，为返乡创业注入新动能

加大创业担保贷款投放。广东农信制定创业担保贴息贷款业务实施方案，将创业担保贷款政策做进一步优化，将返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体纳入创业扶持范围，陆续创新推出“家乡贷”“农机贷”“种养贷”等精细化信贷产品，以政府担保基金作为增信条件，对符合贷款条件的创业者提供专项授信和财政贴息，并通过开辟绿色授信审批通道，简化贷款办理手续、优化业务操作流程，做到精准对接、高效放款。

推广园区建设专项产品。广东农信加强“政银企”三方战略合作，主动对接创业园区企业，创新推出“入园贷”“新厂贷”“购地贷”等支持创业园区建设专项贷款产品，构建“土地购买+厂房建设+标准厂房按揭+投产启动+生产运营”的全流程产品体系，打造“一条龙”创业园金融服务，有力支持农村创业创新园区和孵化实训基地建设，带动返乡人员就业创业。截至2022年12月末，广东农信投放“园区贷”贷款余额916亿元。

大力支持“三项工程”建设。广东农信加强与当地培训基地、学校与机构合作，加大产品创新力度，量身定制“粤菜师傅贷”“普惠家政贷”“普惠技工贷”等专属信贷产品，有力支持“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程建设，为技能人才提供专属融资服务，促进技能人才供给，带动技能人才就业创业，夯实乡村振兴人才支撑。截至2022年12月末，广东农信累计支持“三项工程”1.63万户、发放贷款233.8亿元，贷款余额107.08亿元。

聚焦基础金融设施建设，为返乡创业铺设基石

打造“户户通数字化金融服务大平台”。广东农信全力打造集“政务通、信用通、理财通、信贷通、销售通”五位一体的“农村金融（普惠）户户通APP数字化平台”。该平台上线以来，为辖内2000余万线上用户提供了普惠金融服务。

布放“粤智助”政府服务自助机。全省农商银行共出资1.8亿元联合广东省政务服务数据管理局投放“粤智助”政府服务自助机2.02万台，提供350多项民生服务、17项金融服务，夯实农村金融基础设施，为返乡就业创业提供良好服务环境。

实行“整村授信”。广东农信利用“白名单”预授信、批量授信等模式进行“主动授信”“无感授信”，目前已对1.47万个行政村开展整村授信，487万户农户获得“无感授信”，授信金额达2763亿，助力实现农村地区普惠金融全覆盖。

推动农村移动支付全覆盖。广东农信以自主“悦农e付”品牌系列产品为抓手，实现农村地区用户移动支付标准化、商户联网通用全覆盖，促进金融普惠民生、助推创业发展。

聚焦贴心服务带动，为返乡创业营造良好软环境

派驻乡村振兴金融特派员进村。广东农信通过“内派+外聘”方式派驻2.81万名乡村金融特派员进入2.11万个行政村居，全面铺开网格化金融服务，如开展普惠金融知识宣传，“一对一”上门主动对接农民工返乡创业过程中的金融需求，及时帮助解决融资难题，当好农民返乡创业致富“参谋人”和金融知识“宣讲人”。

参与春运“暖流行动”。在临近春节农民工返乡高峰期，广东农信在国道两旁定点设置返乡农民工休息点、服务咨询点，为返乡人员设置休息场所，提供免费摩托车维修、开水、姜糖水、泡面、热粥等服务，温暖农民工返乡路。