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杨建德:持续提升人民政协履职能力

日期: 来源:民进网收集编辑:民进网

按照中共二十大就全面发展协商民主作出的部署,人民政协要发挥专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。新时期人民政协要贯彻落实这一新要求,聚焦中心工作找准着力点,切实加强自身能力建设,积极探索创新履职方式方法,持续提升协商效能,在新时代新征程更加彰显政协价值。

始终坚持围绕中心服务大局,这是人民政协履职的基本遵循。把准中心、吃透中心,才能更好地服务中心。中心工作既是党委决策部署,也是社会热点难点,更是百姓心中关切。要始终坚持中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,将中心工作作为建言资政的着力点、凝聚共识的聚焦点。要坚持人民政协为人民理念,紧扣人民群众生产生活需要,紧扣经济社会发展实际,通过密切关注发展中出现的新情况新问题,紧紧围绕党委的新决策新部署新举措,找准政协工作与党政关切、群众期盼的切入点和结合点,明晰重中之重的战略定位,应势而动、顺势而为,把工作重点融入助推国计民生发展的大局中。

政协委员是人民政协的主体。委员来自各界别,具有联系广泛、智力密集的天然优势,在开展各项履职活动中要紧紧依靠委员,调动委员履职积极性,发挥委员专业特长;同时做好委员履职服务管理,为委员履职创造充分必要条件。要保障委员在政协会议上充分发表意见,保障委员开展专题调研、专项视察、撰写提案、反映社情民意等活动。要加强委员服务管理,建设过硬委员队伍。认真落实委员管理服务制度,坚持功夫用在平时,联络贵在经常,服务贯穿始终,使委员有组织依托、有渠道联系。落实“懂政协、会协商、善议政”要求,深入开展调查研究,积极履职尽责,做到建言在需要时、议政在点子上、监督在关键处;落实“守纪律、讲规矩、重品行”要求,引导委员正心明志、立德修身,树立政协委员良好形象。

更好发挥专委会基础性作用。必须切实加强专委会建设,通过为委员履职搭建好平台,做好服务保障工作,发挥好专委会基础性作用。要建好协商议政平台,通过丰富载体、设置话题等方式,提升协商质量和内容,让协商成为委员参政议政主渠道。要建好知情明政平台,发挥部门依托作用,组织好知情明政通报会,帮助委员准确把握国情省情市情,确保在履职中“说得对”“说得准”。要建好调研视察平台,组织委员带着问题深入基层开展调研视察,努力掌握一手资料,准确了解一线实情,在人民群众中找对策、寻答案,帮助委员建言献策更加精准。要建好基层议事平台,围绕党政关注重点和群众期盼热点开展小微协商,推动政协工作不断向基层延伸。

在继承中发展、发展中创新。坚持把守正创新作为驱动力,注重在履职方式方法和具体工作手段上积极探索。一是履职融合化,在开展履职活动中,把凝聚共识摆在重要位置,将议政建言与凝心聚力一体设计、一体落实,在调研开展中将集民意、汇民智与协商式监督共同开展推进,实现在协商议政中广泛凝聚最大共识。二是履职协同化,围绕贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,创新搭建市(县)级政协协同协商平台,建立联席会议制度与统筹协调、信息共享、对策互商机制,通过议题共选、视察共行、协商共议、成果共享,有效整合地方政协资源,切实提升履职成效。三是履职数智化,一体化推进全国、省、市、县政协数字化建设,整合各级政协内部的各类履职信息,建立包含基础信息、履职成果、公文资料等在内的统一的大数据平台,用信息技术推动人民政协各项工作不断创新发展。

△本文作者:全国政协委员,民进四川省委会副主委、成都市政协副主席、成都市社会主义学院院长 杨建德


来源:《人民政协报》(2023年3月5日10版)


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