夏津县面对社会大众关系和利益分配方式的日益多样化,不断推进服务理念创新,治理政策融合,实现了社会和谐稳定发展。
由点及线 纵横交织织密矛盾调解“一张网”
细化社会治理“微切口”,构筑夏津“大调解”格局。
推动串点成线,打好基层调解“特色牌”。将全县470个村(社区)切割成1750个子网格,吸纳2.3万名党员、“法律明白人”“五老人员”等人员担任网格员。在14个乡镇(街道)设立网格化服务管理中心(加挂一站式矛盾纠纷调解中心牌子),创新实施“社区赋能、书记赋权”工程,整合民政、公安等部门组建“社区功能性服务专班”,开展班子成员(副科级干部)“基层下潜行动”,选派194人担任“社区(小区)服务专员”。立足“一镇一品牌,一村一特色”,建成全国优秀人民调解员李连福的东李镇金牌调解室、省人大代表杜海霞的“海霞工作室”为代表的30多个品牌调解室。
推动纵横交织,织密矛盾调解“一张网”。投资3000万元建成“一站式”矛盾纠纷调解中心,由公、检、法、司、信访等19个部门入驻,实现访调、诉调、检调、警调、律调、司调、专调、心调、行调、综调等十大调解力量入驻,建立县级轮班指挥长机制,通过“部门现场调处、云端视频调解、综合会商研判、跟踪督办问效”四项工作机制,构筑起“慧鄃解”大调解格局。
▲一站式矛盾纠纷调解中心
▲部门现场调处图片
以人为本 品牌服务
开启红色治理“微模式”
坚持以人为本,把党组织工作推进到城市治理中去,创造党的领导与基层自治的叠加效应。
倡导“有事找支部、遇事多商量”理念,探索出社区善治“商量平台”。依托农村(社区)党群服务中心、红色驿站成立176处“商量办公室”,建立问诉求、提方案、议事项、快办理、评效果的“遇事多商量·五步工作法”,其做法入选2022年度大众日报·山东党建云平台启动“红星耀齐鲁”“基层党建亮点汇”推荐案例。
开启“党建引领,基层微治”模式,创新“1+3+N”县城治理新体系。以小区(家属院)党支部为支点,着力“红色管家、红色业委会、红色物业”实现三元联动,促进“两代表一委员”“社会爱心组织”等志愿服务融合,同步开展了“一社区一品牌”创建活动,通过“志愿服务攒积分+消费积分换服务”的模式,让“时间银行”激发居民参加志愿服务的主动性。目前,“商量办”已累计解决高空飞线、私搭乱建等7类836项诉求。“夏津县党建引领下的‘1+3+N’县城治理新模式”被列入《“点菜单”式改革省级试点综合验收评估报告》,并以地方改革案例形式报中央改革办。
▲遇事多商量·协商议事“五步工作法”
▲金都社区某小区内红色马扎议事会现场图片
数治赋能 载体联动
吹响诉求解决“集结号”
推行“数字治理”,实现高效处置一件事。
打造矛盾纠纷调解“二级平台、五级应用”。依托县、镇两级矛盾纠纷化解平台,建县、镇、村、网格四级体系和网格员自动考核体系,通过“津治理”APP实现系统互联互通,数据实时共享。
实现诉求调解和一网统管“一体两翼”式发展。借鉴上海模式,整合政府部门力量和资源,树立“全周期管理”意识,高效处置一件事,升级城乡“一网统管”平台,依托德州市政务云和政务网,建设包含基础库、主题库、应用库的数据中心。
目前,该平台已接入22个部门、18个业务系统、100余项台账数据,建设了网格化+、城市管理、安全生产、公共安全、生态环保、智慧社区等6个场景应用,通过数据汇集、视频融合、协同指挥等,感知并解决群众诉求,实现了“一屏统览、全域感知、风险预判、协同处置”。2022年,共受理群众诉求283970件,其中热线共受理45129件;网格事件238841件,办结率99.47%,满意率98.93%。“夏津县打造“一网统管”县域社会治理新模式”被《山东通讯》和“山东改革”微信公众号进行了专题刊发。
▲一网统管综合指挥系统
▲“津治理”APP
以文化人 成风化俗
倡树崇德助人“鄃形象”
坚持以文化人,通过厚积道德基础,深入推进以德铸魂工程。
壮大文明实践基地。探索“1+14+N”的文明实践新模式,县、乡、村分别建立1个新时代文明实践中心、14个新时代文明实践所、488个新时代文明实践站,探索建立起新时代文明实践家庭站940处,推动精神文明实践进家入户。
不断推动“春风化雨”。吸纳社会力量组建政策宣讲、文艺服务等17支志愿服务队,其中,夏津县大爱同行公益联合会在山东省2020年度和2021年度学雷锋志愿服务“四个100”先进典型宣传推选活动中,被推选为最佳志愿服务组织。
增强文明实践吸引力。创建“春雨文艺轻骑兵”“健康护航
”“法治阳光”等10个志愿服务项目,打造了“爱满鄃城”“津津乐道”等5个特色志愿服务品牌,开启“一校两队三堂四式五制”家风建设新模式,设置了家风积分超市,设立家风互助基金、好家风信用贷,做法经验获《人民日报》持续关注,涌现出全国十大孝星韩美江,全国最美家庭朱忠涛、王其滨,全国“五一”劳动奖章获得者周忠莲等一大批先进模范,五好家庭、文明家庭达1.2万户。
▲“喜迎党的二十大,强国复兴有我”专题演出
来源:平安夏津
责编:冯欣妤