3月2日，笔者从隆回县林业局公益林“一卡通”资金发放办公室获悉，2022年度的公益林补偿资金全部通过“一卡通”系统发放到138092林农手中。

隆回县共有林地面积256.5万亩，现有中央和省级公益林面积90.6792万亩，其中国家级公益林47.8124万亩，省级公益林42.8668万亩。

为做好未巡先改工作，县林业局严格落实国家惠民惠农政策，全面查找“一卡通”发放过程中存在的问题，该局与财政联合行文，优化资金发放流程，全面建立了以林权为基础的森林生态效益补偿基金发放制度，实行林业、财政双线管理。在公示、公告的基础上，签订管护合同，严格按照财政规章制度实行“一卡通”发放。加强与乡镇、街道联系沟通，专人负责，收集，整理乡镇、街道发放基础数据，及时通知修改错误数据。（通讯员 张振华  马利志）

下好“先手棋”，绷紧责任弦

认真落实未巡先改要求，层层传导责任和压力。局党组专题召开党组会、局务会听取未巡先改工作汇报，实行一岗双责，级领导作表率，以上率下。局长、纪检组多次进村入户调研。成立了以局长为组长的未巡先改领导小组，纪检组跟踪督查、案件督办、检查评估、情况反馈等工作；畅通来信、来访、来电、网络 “四位一体”信访举报渠道，同时各单位利用“村村通”广播进行广泛宣传，各镇、街道通过海报形式宣传公益林资金内容和公布举报电话，提升群众知晓率，充分发动群众举报和提供问题线索。强化督查找问题。该局召开专项治理工作会议，抽调精干力量组成监督检查小组，开展公益林资金集中治理专项督查。监督检查小组从项目、资金源头入手，以生态公益林补偿为重点，采取“四不两直”方式在全县开展“地毯式”监督检查，全面查处和治理管理不规范，虚报冒领、截留挪用生态补偿资金的问题。灵活应用好信访举报、巡查督查、调查研究、审查调查以及“互联网+监督”等各种手段，全方位、地毯式的查找问题，排除苗头性、倾向性隐患，提高精准处理问题线索的能力，将公益林资金领域腐败问题“一扫而光”。

做足“基本功”，制定方案用好力

该县林业局印发《关于开展公益林资金未巡先改专项治理的实施方案》，专项治理重点主要资金拨付不及时、不足额、造成资金“趴账”滞留等问题进行查处，纪检监察组要做好跟踪督查、案件督办、检查评估、情况反馈等工作；督促相关部门和单位对公益林资金工作认真履行职责。坚持要求全县各乡镇、林业部门勇于“刀口向内、割肉放血”，全面深入的开展自查自纠，对涉及公益林资金进行全面清查，加大公益林资金专项治理工作的宣传力度，充分利用宣传标语、发放传单等渠道来扩大宣传广度，公布举报方式，鼓励群众举报身边的问题线索；同时抓好“公益林资金治理”下“基层”活动，下到基层、下到每村每组、山间地头，将治理的力度、治理的决心、治理的深度准确的传达给每一家、每一户；对重点生态村要以入户走访调查的方式，主动下沉，收集举报线索，确保不放过任何一个死角。

打好“组合拳”，举一反三刨好根

严肃执纪问责，形成持续震慑。坚持把纪律挺在前面，对专题治理工作走过场、搞形式主义，发现问题隐瞒不报，落实整改不力的，一律严肃问责。同时，通过随机抽查、重点检查等方式，对公益林资金领域相关项目建设、资金管理、政策落实等情况进行监督检查，坚决做到发现一起、查处一起。通过网络、微信平台、电话等各种有效形式，畅通信访举报渠道，拓宽案件线索源头，健全完善受理、交办、督办、答复等工作制度，依纪依法及时处理群众反映强烈的涉及公益林资金领域的腐败和作风问题，做到快查快结、优先办理，严惩严处、绝不姑息。把握运用监督执纪四种形态，对问题较小情节轻微的，通过约谈诫勉谈话等方式进行教育提醒，对顶风违纪、影响恶劣的一律严查快办，严格实行“一案双查”，发现一起、查处一起、曝光一起，提高震慑作用。

该局成立了专项治理领导小组，下设5个检查组，分别由一名领导班子带队进乡镇入村户，抽查各乡镇20%以上的村森林生态效益补偿资金发放情况,看资金管理，查是否规范。在生态补偿资金中看村级财务账目、会议决定和公示资料，查是否存在村组截留、挪用个人补偿资金情况，是否有个人挪用、贪污资金，是否存在虚报面积、提供或出具虚假证明材料骗取、冒领国家资金等问题。通过信息对比分析、开展联合监督检查，做到在公益林资金领域整治中，不放过一个环节，不遗漏一笔资金；通过自查自纠、专项检查、督查督办等方式。彻查了生态公益林方面存在的问题。对存在挪用挤占公益林补偿资金现象、公益林资金使用不规范，存在用白条报账现象；公益林面积截留问题；承包大户公益林面积图、册数据不一致现象进行了彻查。生态护林员项目存在3个问题，全部整改到位。