极目新闻记者 成昱勋

通讯员 胡剑芳

实习生 马婧

过去，如何治理“三无”小区一直是湖北咸安永安城区持续攻克的难题。仅永安街道的215个小区中，就有131个小区是重点改造对象。

放眼现在，干净整洁的道路、规划有序的车位、郁郁葱葱的绿植……草青树翠，景色如画的小区环境引人注目。经过多年的努力，“三无”小区的面貌已焕然一新。

从“问题生”到“模范生”的转变

74岁的熊启福是永安街道阳光社区宏宇小区居民自选的支部书记。他为人正直，处事公道，乐于助人。为解决小区乱搭私建的问题，改善小区环境，减少安全隐患，熊启福可谓是忙前忙后，从细心观察、发现问题到集思广益、解决问题，他事事都亲力亲为。

宏宇小区的居民多为下岗工人，收入水平低，口头宣传、鼓励改造的方法治标不治本。为了找到一个居民负担得起又能维护小区运转的方法，熊启福在多次征求居民意见后，决定征收卫生费和停车费。停车费按居民每月20元，外来车辆每天1元收取；卫生费按0.2元/㎡收取。

由于收取的标准远低于其他小区，想要彻底让宏宇小区改头换面，这些费用远远不够，于是，熊启福又想到对外出租活动场地收取场地费的办法。这下，费用短缺的问题迎刃而解。

“收卫生费24899元，收停车费7252元，卖废品收入150元，看小区住院病人1454元、修监控显示屏400元……收支结余42847.33元”。小区公示栏上，一张2022年财务收支表给居民摊开了一本“明白账”。“这费用远低于其他物业小区标准，小区环境和服务还不比有物业的小区差。” 53岁的老住户汪春玲笑道。“在这里住，干净、开心、和谐。”

从“无人管”到“合伙管”的蜕变

永安街道双龙社区育才小区内，古色古香的“初心亭”和“清风亭”，绿树成荫的道路，整齐摆放的车辆，新颖多样的宣传标语无不展示着小区清新文明的新风貌。

育才小区临近淦河、毗邻咸宁高中，居民大多为拆迁还建户和陪读家庭，流动频繁。“无论是小区环境卫生还是公共设施修复，都有‘幸福合伙人’专门管理和维护。”提到小区内流动住户的管理，社区党委书记刘宁霞侃侃而谈。

2022年，为改变小区脏乱差无人管理的现状，刘望霞发布了“幸福合伙人”招募令，即召集街道社区包保干部、单位下沉干部、社区志愿者、小区支部委员、业委会成员、小区党员中心户和热心居民等各类人员，共同打造美好幸福的育才小区。

如何让“幸福合伙人”永葆活力？“幸福基金”随之诞生——融合各类资源专项筹集、单位帮扶、社区支持、志愿者捐赠帮扶等多种渠道，实现资源和服务在小区内的良性运转。目前双龙社区“幸福基金”30个项目共筹集各类资源资金达200万元，受益人数达300余人。如今，“幸福合伙人”从“共建”入手，从“共治”着力，从“共享”落脚，实现了从乱到治，从无序到有序的蜕变。

从“住得忧”到“住得优”的蝶变

水杉树排成行，桂花树“搭”廊，一个个特色工业历史的墙体宣传栏诉说着凤凰社区湖发小区的过往故事，让人在历史与现实空间的交替中施施而行，窥见岁月的秘密。

占地35亩的湖发小区原名为湖北发电机厂职工小区，建于1987年，当时是永安镇（今永安街道）最大的高档小区之一。2003年，湖北发电机厂改制搬迁，职工陆续搬走，加上基础设施老旧，小区杂草丛生，垃圾乱堆乱放，楼房老化破损，居民怨声载道，上访不断。

为让小区重焕风采，永安街道借助老旧小区改造项目全面改造升级：刷黑道路、改造雨污管网、拆除乱搭乱建、增设休闲设施、安装智能门禁、按居民意愿整修老楼房、保留数百棵超50年树龄的树木和工业文化遗产……“以前到处杂草丛生无人管，鸡鸭到处乱飞，如今鸟语花香，幸福有奔头！”提到现在的小区环境，86岁的陈桂珍脸上难掩笑意。

小区变美了，搬离小区的居民又搬了回来。“空气好，环境好，心情更好，养身又养心。”79岁的退休老会计严玉琴笑道。发动群众自管，创新方式方法，小区在大家的努力下大变样。“如今全街道有40多个小区实现了自治管理，群众的参与度和满意度普遍提高，年底将实现100个小区自治管理。”永安街道党工委副书记、主任陈雪飞说道。

（图片由通讯员提供）