为提升政务服务效能,持续优化营商环境,2023年以来,青岛市市北区行政审批服务局以同心共建、同心共创、同心共营为原则,探索实施“党建引领,机关联合、街道联建、政企联动”的“一建三联”工作法,走出了一条“党建共建、优化营商”的新路子,将主题教育成效转化为工作实效。
党建引领,锻造优化营商“强根基”
作为优化营商环境的“主阵地”、服务企业群众的“主战线”,市北区行政审批局持续强化党建引领作用,以“党建红”引领“政务蓝”,促进党建与行政审批服务工作深度融合。将支部建在“审批业务链”上,将“靓党徽”行动融入行政审批领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动,推动党员争学服务标兵、窗口争当先锋模范、支部争做先进典型,党组织的凝聚力和战斗力持续提升。积极打造“规范高效·廉洁便民”廉洁文化品牌,充分展现党支部“一次办好·党员先行”服务理念,让党徽在岗位上闪光、在实践中生辉。市北区行政审批局机关党支部获评“市北区五星级党组织”。
组建党建联盟,开展理论联学、组织联建和服务联促的“三联”活动,充分发挥党建“融”作用。与市北区税务局携手成立“智政税易办”联合党小组,联合调研企业清税注销过程中的“难点”“痛点”“堵点”问题,合力打通市场退出环节业务壁垒,将企业清税注销“两头跑”变为“一站办”,推进企业注销便利化,有效提升群众办事体验。与科技、工信、人社、税务等部门签订人才服务协议,设立高层次人才绿色通道,建立服务专员负责制,让各类人才享受“一站式咨询、一次性告知、一条龙服务”,增强高层次人才办事的体验感和满意度。探索构建营业性演出“提前介入审批—主动指导报批—部门协同联动”服务模式,精简申报材料、优化审批流程、压缩办理时限,申请材料由15项减少至7项,办理时间由3个工作日缩短为“立等可取”,相关做法被《光明日报》宣传报道。实行诊所“审批”转“备案”改革,办理时间由10个工作日压缩为“立等可取”,联合卫健部门定期报送诊疗数据,实现对备案制诊所运营和医疗服务的信息化监管,探索出一条审批与监管共同受益的有效路径,助力营商环境再优化。
街道联建,打造为民服务“主力军”
践行“一线工作法”,选派首席事务代表到街道党群服务中心坐班,个体工商户登记、食品经营许可等6大项37子项业务可以在试点街道便民服务中心现场受理、现场发证,通过一线发现矛盾、现场解决问题,推进服务向基层延伸。在全省率先推出“区级许可、街道服务”模式,企业和群众高频办理的152项区级审批事项可在街道代收代办,基层服务效能提速30%以上,有效激发基层政务服务能力,让权力放得下、接得稳。与延安路街道共同打造全市首个基层行政审批网格便民服务站,探索实行“网格+审批”服务新模式,打造基层政务服务“便利店”,把基层党建工作做到群众关心的热点上,实现群众办事就近受理、就近能办,提升群众的获得感和幸福感。
积极拓展基层党组织功能,推进政务服务与商务楼宇、产业园区的互融互促、同频共振,将政务服务触角延伸入园驻楼。通过与和达君玥国际新经济创新大厦党建共建,打造全市首个“一站式”楼宇政务服务会客厅,设置“楼宇综窗”、自助服务专区,梳理26项高频事项、10项“一件事一次办”事项,变“政府端菜”为“企业点菜”,使企业群众“足不出楼”即可实现企业开办“一站结”、办理许可“零跑腿”、一事全办“点菜单”、自助服务“不打烊”。牵手橡胶谷集团开展“政务+产业园区”“产业集群极简审批”试点,前移服务端口,以政府“多跑几步”换企业“只跑一次”,打造服务企业“前哨站”、政务体系“新样板”、优化营商环境“新阵地”。截至目前,楼宇政务服务会客厅及各政务服务分中心线上线下办理业务2.2万余件。