上海，超大型城市，随着城市功能转换及提升，城市基本设施推进，现代服务业和楼宇经济快速发展，致使各类型的公共建筑需求激增，经济发展与绿色低碳转型如何相得益彰？

此次市十六届人大一次会议期间收到50件议案中，涉及城建环保领域的有15件，占比约30%。734件代表建议中，也有不少聚焦城市数字化和绿色低碳协同转型。这些议案和建议，既期待推进“数字化主动式”建筑减碳技术，以数字化引领绿色化发展；也建议加快制定《上海市绿色建筑条例》，倒逼城市数字化转型。

以数字化引领绿色化发展

今年政府工作报告提到，着力推动绿色低碳转型，高水平建设人与自然和谐共生的现代化。“具体目标：实施超低能耗建筑项目200万平方米、公共建筑节能改造400万平方米，数目并不小。”市人大代表郭康玺认为，数字化转型是“关键一招”。

他建议，进行能源体系变革，推进“数字化主动式”建筑减碳技术。将所有用电设备实现云端“万物互联”，在云端通过人工智能算法，实现能耗主动寻优、极致节能，碳排放数据“可测量、可报告、可核查”。不少代表同样认为，数字基础设施作为节能降碳工作的重要一环，能在源头推动高质量发展。吕奕昊等代表提出制定《上海市城市数字化转型促进条例》的议案，“通过加强软硬协同的数字化公共供给，为城市全面数字化转型构筑‘数字新底座’”，他同时建议，加强数字化转型过程中的总体协同，明确统筹管理部门及主体责任，推动实现各类主体及其运行所产生数据的共治共享共用。

以绿色化带动数字化转型

会场上的热议中，不少代表聚焦：以绿色化带动数字化转型正当其时。

许丽萍等代表建议，加快制定《上海市绿色建筑条例》，为推动上海绿色建筑体系的快速有序发展提供法制保障。她观察到：近年来，建筑领域的节能减排已从单诉求的节能技术应用，发展到覆盖所有资源的节地、节能、节水、节材等绿色建筑技术集成体系；从建筑设计阶段延伸到规划设计、建造施工、运营、拆除等全生命周期；从各自为政的设计建设模式到信息技术跨专业协同应用；从建筑成品的节能性到建筑全产业链的节能减排。

这些也倒逼数字化技术不断升级。她建议，上海迫切需要制定地方法律，将城市绿色建筑体系创新实践积累的“管理模式”纳入法规，科学合理设置绿色建筑体系的管理环节，避免给行业和企业带来负担，增加管理成本。

朱柯丁等代表也呼吁，修订《上海市供用电条例》，推动城市低碳电力建设，进一步贯彻绿色低碳新发展理念。