“老杨今年55岁了，再过5年他就要退休了，他这一身调解本领可不能丢……”在青山中心派出所每日晨会上，所长邓献奎感叹道。

青山中心派出所“老杨调解室”成立5年，社区民警杨天江作为派出所里调解矛盾的“金字招牌”，如何发挥“传帮带”作用，把好经验、好建议传授给“小杨们”，青山中心派出所积极探索。

晨会分享“调解经”

青山镇，是黔西南州三大农贸集镇之一，历史上有“头青山，二者相，三龙广”的说法，是商贸流通聚集之地。人多事杂，易引发矛盾纠纷。

让矛盾纠纷了于基层，青山中心派出所积极开展“传帮带”活动，采取民警带辅警、互联互动、互学共进等多种方式，全力提升民辅警的专业素质和调解经验。

“调解矛盾，首先要帮当事人把矛盾纠纷的法律关系理清楚，再结合法理和情理开展工作……”每日晨会，“老杨”都会对前一天收集的矛盾案例进行一一分析，再采取派单式分派给“小杨们”。

“老杨”很有一套，在传授经验时他会结合曾经处理过的典型案例，进行解剖，并以“案例引导法”“换位思考法”等多种方式将自己多年来的调解经验倾囊相授。

“背对背”调解法是晨会上社区民警陈金从“老杨”那里学到的，在实际调解中很是受用。

今年7月，青山镇四街三组董某报警称与妻子发生口角，双方存在婚恋纠纷，向公安求助，陈金对董某夫妻双方采用“背对背”调解法，将夫妻二人分开调解，在双方表达意愿后在面对面情理开导，成功化解双方的“疙瘩”。

在不断学习和调解中掌握矛盾调解的“精髓”，“小杨们”表示，通过晨会学习到了不少“老杨”调解法。

现场传授“金钥匙”

“老杨叔，这起土地纠纷双方太‘裹绞’了，请您帮忙调解一下。”

今年7月，陈家寨的陈某与同村人因土地问题发生“扯皮”，矛盾双方都一口笃定是对方越界占了自家的土地，社区民警“小杨”苦口婆心调解了近3个小时，双方仍然“口伐笔诛”，不可开交。

“老杨”立即赶往现场，将二人其劝解回家，并承诺第二天一定帮二人解决土地问题。

随后，“老杨”带着“小杨”到陈家寨群众家里了解情况，原来，二人之前就有些过节，土地纠纷只是“导火索”。

次日，“老杨”将当事人、村支两委干部、寨老等人一块儿请到警务室，通过普法和巧妙调解，两小时后，双方达成共识，签订了调解协议书。

“人的情绪在不同时间、不同地点会有不同的波动起伏，想要有发言权，就要主动了解事情的实质和真相，抓住并创造机会将矛盾化解好。”“老杨”说，调解时，要以事实为依据，以法律为准绳，联动各方力量，引导当事人双方换位思考，化怨气、平怒气，才能促和解。

公平公正，以事实为依据，与群众换位思考是“老杨”调解矛盾的“金钥匙”。

在“老杨”的指导下，“小杨们”一步一步学习积累，也找到了调解各类矛盾纠纷调解的关键。

倾囊相授“四步法”

“老杨”人熟地熟情况熟、善做群众工作、调解工作方法多，“老杨调解室”也成了派出所“矛盾纠纷不上交”的最好范本，开创了矛盾纠纷调处“四步工作法”，调解成功率达97%。

“村寨里只要有摩擦、矛盾，用矛盾纠纷调解‘四步法’绝对靠谱！”老杨说，“萌芽状态”的矛盾纠纷，村级调解委员会就可完成。“报警求助”类由值班民警和社区民警首接责任制，第一时间出警控制事态、查清情况，劝导调解。“疑难杂症”类要做实巡回调解。“重大民困”类矛盾充分利用“公安+”多元化矛盾纠纷调解机制，多元化解。

辖区出现矛盾纠纷，“老杨”会针对矛盾的类型进行分析，传授矛盾纠纷调解四步法，指导“小杨们”适时、适宜调解矛盾。

近日，青山中心派出所常态开展矛盾纠纷隐患排查化解中，社区民警“小杨”接到辖区居民陶某的电话，称自家土地因常年荒废，疏于管理，从1978年起就被黄某开荒栽种至今，现要求其归还，但黄某却不愿意。

“老杨”和“小杨”立即赶到现场，并找来附近居民了解情况。得知陶某曾到村委会反映，但调解未能成功。

随后，“老杨”便指导小杨采用“公安＋”多元化解矛盾法，组织土地主管部门、村支两委干部开展现场调解，2小时后，成功调解完成，签订调解协议。

“四步法”分类开展矛盾纠纷调处，高效快捷。同时，为了让调解更具有说服力，“老杨”空闲时间会学习法律法规，民法典、婚姻法等，只要能在社区警务工作中用上的，他就仔细钻研，也带着“小杨们”钻研。

如今，社区民警陈金，辅警杨卿、陈根、倪勇都成了派出所矛盾调解的一把好手，派出所10个“小杨”成功“出师”。

作者|赵佳玲

编辑|邹颖颖

审核|李娅梅

来源|黔西南州公安局新闻中心