为提前一年基本建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，夏津县高度重视预算绩效管理市县上下联动试点工作，通过数字化手段提高工作效率，探索研究的“PPP项目全生命周期云端化绩效管理”成功入围市县上下联动试点。

突出高点定位

“保底式”推进试点工作

系统布局推进。县级以预算绩效管理改革试点县为抓手，高站位谋划推进，将其纳入全县深化改革重点督导事项，针对方法创新、推进流程、改革成效先后作出重要批示，确保有序推进。

重点部署推进。县级层面多次听取工作情况汇报，研究部署、协调解决重大问题；财政系统坚持问题导向，开展“现场调研式”工作研究，先后召开专题调度会、现场指导，及时协调解决实际问题。

任务分解式推进。出台《夏津县全省率先实现PPP项目全生命周期云端化绩效管理市县上下联动试点方案》明确试点内容、组织保障、工作配档表，细化工作任务31项，划定完成时限和试点成果内容。同时，强化督导考核，实行月调度、季通报和任务销号制度，为试点改革任务落实到位提供了“坚强后盾”。

突出云端管理

“信息化”推进改革过程

扎实推进“全生命周期云端化”管理。托管理咨询公司云端化PPP项目绩效管理系统，对垃圾焚烧处理发电、路灯节能提升改造、景观亮化及一体化管理等PPP项目的实行线上智能化一站式监管、信息云端存档、生成评价报告、绩效结果应用等“一条龙式”的全生命周期绩效管理，做到让信息“多跑路”、让机构人员“少跑腿”，提高工作效率，力争在全省率先实现PPP项目云端化管理。

信息共享实现多方工作协同。根据项目的建设期、运营期和跟踪问效期等时间节点，通过对PPP项目全周期云端化管理，结合实施机构、财政部门及其他相关部门的监管职能，实现财政部门、实施机构、项目公司及其他关联方的工作协同、信息共享。

“一站式”管理解决实际业务需求。全生命周期云端化管理系统可一站式解决项目进度监督、信息云端存档，常规报告生成、绩效结果应用等一系列PPP项目绩效管理功能，可满足政府监管部门、实施机构、项目公司等多个主体的实际业务需求，为项目全生命周期管理插上“云端化”翅膀。

突出“全程留痕”

“亮点式”展现试点成效

突出全程留痕。全周期云端化管理为财政部门、实施机构、项目公司、咨询机构及其他关联方都设置账号，根据各自角色和职责分工，分别在绩效目标录入、审核，绩效运行监控基础资料填报上传、实施机构和财政部门审核，绩效自评报告撰写、重点评价报告出具等方面实现了“无纸化”全程系统留痕，同时为结果应用提高不可“涂抹”的“全程留痕证据”。

突出评价结果应用。根据项目实际，开展PPP项目建设期、运营期绩效评价，及时向项目单位反馈评价结论、存在问题及相关建议等评价结果，把绩效评价结果作为按效付费、落实整改、监督问责的重要依据。季度绩效评价报告是每季度向财政部门申请财政可行性补助的必备依据。

突出率先突破。通过实行线上云端化、全周期、可留痕等“一条龙式”的全生命周期云端化绩效管理，提了财政重点绩效评价工作效率，在全省率先实现了PPP项目云端化全生命周期绩效管理，为全省开展数字化重点绩效评价探索了路径、提供了可复制、可推广的“夏津方案”。

夏津融媒：宋洋洋

通讯员：冉繁栋 梁波