为贯彻落实市委市政府“深化作风能力优化营商环境”专项行动的要求，市委编办立足本职，通过创新体制机制、优化职能配置、强化服务保障等措施，为助力全市营商环境大提升提供坚实的体制机制保障。

打造“机关+事业”一体监管新模式

助力优化政策环境

将机关职能运行监管与事业单位监管指标体系进行有机融合，打造“机关+事业”一体监管新模式，对部门及所属事业单位履职展开全方位、立体化的监管评估。截至目前，已赴市卫生健康局、市教育和体育局、市住房和城乡建设局等18个部门、78个事业单位调研，共梳理部门共性问题4项、个性问题10项，有针对性地提出15条优化提升建议。通过优化监管体制、拓宽监管渠道、提升监管力度，倒逼各单位积极贯彻落实优化营商环境各项政策和工作要求。

用好用活“三张清单”

助力优化服务环境

 截至目前，全市32个部门共领取并发布权责清单事项4389项，其中行政权力事项4104项，公共服务事项285项，对应责任事项9729项,2022年以来共有12个部门动态调整权责清单事项178项。印发了《莱西市市级部门职责边界清单》，共涉及27个政府工作部门119项职责边界事项。组织27个政府工作部门编制了职责任务清单,共细化分解内设机构职责1440条，分解工作任务2261项，编制工作流程图359张、工作规范359个。通过细化分解职责任务、优化工作流程、厘清职责边界等措施，不断提高部门工作效率和服务效能。

科学统筹机构编制资源

助力优化要素环境

坚持“健身”与“瘦身”相结合、优化协同高效的原则，在经济发展、城市更新和城市建设、乡村振兴等领域，深入调研、科学谋划，加强编制配备、机构设置和职能优化调整。截至目前，统筹收回镇街及职能弱化（单一）部门空余差额及自收自支编制108名，为发改、住建、农业农村等19个部门核增事业编制41名，为8个部门调整机构编制事项14项。通过机构编制资源的动态调整优化，有效破解编制供需矛盾，为优化全市人才要素环境提供机构编制保障。

打造“依单履职”工作体系

助力优化法治环境

通过梳理《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等法律法规中涉及机关职能运行的约束性和规范性条款，重点围绕部门履职、权责清单、机构编制管理、流程再造等方面，细化条目，分类监管，制定《莱西市机关职能运行“负面清单”》，包含约束性和规范性条款39项。组织各部门对照“负面清单”，认真查摆各自履职过程中的风险点，形成自查报告并及时进行自纠，将被动监管转换为自我监管，推动部门严格依法依规履职，助力优化法治环境。