●陈敬乐

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。健全全面从严治党体系，要坚持问题导向、过程导向、目标导向，把系统观念贯穿全过程，做到对象领域过程全覆盖、教育监督制度齐发力、标准质量效果共提升，不断把全面从严治党体系网扎牢织密。

坚持问题导向，做到领域、过程和对象全覆盖

全面从严治党，基础在全面。要在领域上全覆盖，覆盖党的各方面建设，不能错误地把全面从严治党当作正风肃纪反腐或者其中一个方面；要在对象上全覆盖，就是要面向全体党员和各级党组织，落实到每一个支部、每一名党员，重点是抓住“关键少数”，做到全面从严治党没有任何特殊的组织和个人；要在过程上全覆盖，就是要贯穿于各级党组织谋划、部署、实施、督促、考核、问责等党的建设各个环节。推进领域对象过程全覆盖，要坚持党的政治建设的统领地位、把政治标准和政治要求贯穿于党的其他各项建设，坚持党性党风党纪一起抓，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，协调推进正风肃纪反腐。同时，强化基层党组织政治功能，树立大抓基层的鲜明导向，分类推进农村、社区，机关、事业单位，国有企业、金融企业，“两新组织”等各领域党的建设。要围绕“全面”补短板、强弱项、防漏洞、除死角、避盲区，使各领域相互协同、各环节紧密衔接，各项制度相互配套，切实把所有党员和党组织管住管好。

坚持过程导向，做到教育制度监督齐发力

全面从严治党关键在严。健全全面从严治党体系，要坚持过程导向，在“严”上持续用力。坚持严的主基调，不断丰富和深化从严管党治党的方式手段。要在教育引导上下功夫，围绕提高思想认识、形成思想自觉，加强教育引导，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要充分发挥思想教育、思想建设的基础性和托底作用，通过教育，淬炼党员党性修养，引导党员干部老实做人、干净做事、清白为官。要在制度上持续用力，坚持制度治党、依规治党，不断完善党内法规制度体系，增强制度的权威性和执行力。要在监督上花力气，不断健全党委统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，以党内监督为主导，发挥巡视利剑和派驻监督探头作用，形成监督合力。要推进政治监督具体化、精准化、常态化，勇于开展批评和自我批评，增强党内政治和组织生活“辣味”，勇于乐于接受各方面监督。强化监督执纪问责，严厉惩治各种违规违纪行为。

坚持目标结果导向，做到责任标准质量效果同提升

全面从严治党要害在治。要紧紧扭住责任这一根本，把责任贯穿党的建设全过程各方面，采取标本兼治、针对性更强的举措，不断增强全面从严治党的系统性、实效性、创造性。在责任上，要落实各级党委（党组）主体责任，各级党组织主要负责同志要落实第一责任人责任，各级领导班子成员要落实“一岗双责”责任，各级纪检机关要落实监督责任，构建起横向到边、纵向到底的严密的党的建设“责任链”。要在提升标准上一以贯之，以“跳起来摘桃子”的标准制定党建目标，严格执行各方面标准。提升质量，就是要使管党治党的各项政策、各项举措符合管党治党规律，能够有效破解党的建设难题。提升效果，就是要突出管党治党的效果和评价，通过党的建设使我们党始终走在时代前列、经得起风浪考验，切实把党的建设成效体现到破解“六个始终”的大党独有难题上，体现到坚强有力、步调一致的党群干群关系上。

（作者单位：湖北省黄石市委党校党史党建教研室）