新安置县之前，其归属史无详载。据旧志称：春秋（前770年~前476年）属东周王城畿地；战国（前475年~前221年）先属西周（原王城地），后于安王二十六年（前376年）并于韩。

秦始皇二十六年（前221年），始置新安县（故治在渑池县塔泥和义马市千秋乡石河村一带），属三川郡。

汉高祖二年（前205年），改三川郡为河南郡，属司隶部。同时划分新安东境为谷成县，县治约在今洛阳市郊红山乡一带。武帝元鼎四年（前113年），以新安属弘农郡，谷成仍属河南郡。

孺子婴初始元年（公元8年），王莽篡汉，建立新朝。于始连国元年（公元9年），改弘农郡为右队，改河南郡为保忠信乡，皆属司隶部。新安、谷成两县如故。

东汉恢复西汉建置，仍以新安属弘农郡；同时改谷成县为谷城，属河南郡。光武帝建武十五年（39年），改河南郡为河南尹。

三国时，新安、谷城皆属魏，分隶于弘农、河南两郡。

西晋武帝太始元年（265年），撤销谷城县，分其境西归新安，东归河阴（今孟津）。同时以新安改属河南郡（县治约在此时由秦汉故城迁于今县城）。

怀帝永嘉五年（311年），汉王刘聪（匈奴族）遣将陷洛阳，司州沦没，怀帝被虏，新安属汉（即前赵）。

东晋成帝咸和三年（328年），石勒（羯族）陷洛阳，复司州（石虎时改洛州），新安地属后赵。

穆帝永和六年（350年），冉闵灭石氏，新安属冉魏。

穆帝永和八年（352年），慕容（鲜卑族）灭冉魏，新安属前燕。

穆帝永和十二年（356年），桓温北伐，复置河南郡，隶司州，新安重归于东晋。

哀帝兴宁三年（365年），慕容恪取洛阳，新安复属前燕。

废帝太和五年（370年），苻坚（氐族）遣将伐燕，陷洛阳，新安地属前秦。

孝武帝太元九年（384年），谢玄、桓石虔伐秦，新安复属东晋，同时划分新安东境为东垣县。

孝武帝太元十九年（394年），姚兴（芜族）陷洛阳，新安、东垣同属后秦。

恭帝元熙二年(420年)，刘裕灭晋，新安、东垣、西东垣俱属刘宋。

北魏明元帝泰常八年（423年），北魏（拓跋氏）遣将拔虎牢，定司州，河南诸郡县皆属北魏。

孝文帝太和十二年（488年），升新安为郡（郡治即今县治，县废），隶洛州，辖东垣、西东垣两县。十七年(493年)改洛州为司州。十九年（495年）复置新安县，与东垣、西东垣并属新安郡，隶司州。

孝明帝孝昌三年（527年），废新安郡，置北绛郡，隶晋州，新安属之；另置西新安县（即秦新安故城处），属宜阳郡，隶阳州。

东魏孝静帝天平元年（534年），魏分东西，新安属东魏。天平初，复置新安郡，隶洛州，领新安、东垣、河南3县；西新安仍隶宜阳郡。兴和二年（540年），以新安郡改隶义州，所辖仍3县：新安、东垣如故，去河南，增西垣（即刘宋之西东垣）；同时以西新安改属渑池郡。

西魏文帝大统十六年（550年），东魏亡，新安属西魏，郡县如故。

北周孝闵帝元年（557年），西魏亡，新安属北周。武帝保定五年（565年），改新安郡为中州，同时废西垣县。建德六年（577年），废中州，复置新安郡，隶东京（洛阳）。

隋文帝开皇元年（581年），北周亡，新安属隋。开皇三年（583午），废诸郡，新安、东垣如故。开皇十六年（596年），置谷州，新安、东垣并属之。仁寿四年（604年），废谷州，并废新安入东垣。

炀帝大业元年（605年），改东垣为新安（县治即原东垣城），并复置河南郡，新安属之。

恭帝义宁二年（618年），复置新安郡，领新安1县。

唐高祖武德元年（618年），新安属唐。唐罢郡置州，改新安郡为谷州（州治即今县城），并又析置东垣县。时谷州领新安、东垣、渑池3县，并以新安为畿。武德四年(621年)，将东垣并人新安，东垣自此废。太宗贞观元年（627年），分天下为10道，新安隶于河南道；同时，将原谷州治移人渑池，新安移人旧州城（即今县治），改属洛州。

高宗咸享四年（673年），于洛阳、河南、新安、济源、王屋、河阳（今孟州）6县间分置大基、柏崖2县，隶怀州。当年废柏崖。玄宗先天元年（712年）改大基为河清。

玄宗开元年（713年），改洛州为河南府，新安、河清同属之。

五代时期（907年~ 960年），新安建置未改，隶于河南府河南郡，郡府之上隶于京都洛阳。后梁改唐东都（洛阳）为西都，后唐改为洛京，后晋、后汉、后周皆称西京。

宋太祖建隆元年（960年），后周亡，新安属宋。太宗至道三年（997午），新安隶于京西北路河南府洛阳郡。

宋钦宗靖康二年（1127年），河南地沦于金。金初以汴为南京，于河南府置德昌军，新安属南京路德昌军。金宣宗兴定元年（1217年），升德昌军为中京，改河南府为金昌府，新安属之。

南宋理宗端平元年（1234年），金灭，新安地属蒙古。蒙古世宗至元八年（1271年），改国号为元，新安属之。元置行中书省12个，新安隶于河南江北行中书省河南府。

明太祖洪武元年（1368年），元灭，新安属明，隶于河南行中书省河南府。洪武九年第一章建置区划（1376年），改行中书省为承宣布政使司，新安隶于河南布政使司河南府。

清世祖顺治元年（1644年），仍以新安属河南府，隶河南布政使司河陕汝道。

1912年（民国元年），中华民国实行道尹制，于洛阳置豫西道，旋改为河洛道，新安属之。1927年（民国16年），道尹制废，县隶于河南省政府。1933年（民国22年），省下置督察区，新安隶于河南第十一行政督察区，公署驻陕州。

1944年（民国33年）5月，日军进犯豫西，新安沦陷。国民党县政府逃往县西北山区。

8月，日伪维持会（即政府）组成。11月，中国共产党领导的太岳区抗日民主政府新安县办事处成立。次年2月，成立新安县抗日民主政府。

1945年（民国34年）8月，日本投降。9月，人民抗日武装及党、政机关撤回太岳。新安重由国民党统治，县政府仍隶于第十一督察区（陕州）。

1947年（民国36年）8月，陈赓兵团挺进豫西，新安解放，成立新安县民主县政府，隶于太岳第五专区。至1948年（民国34年）4月，太岳五专区改为豫西一专区。5月，又以新安改隶豫陕鄂边区行政公署。同年冬季，洛阳专员公署成立，新安县归其管辖。

1949年（民国38年）10月，中华人民共和国成立，新安建置未改，仍隶于河南省洛阳专区。1968年成立县革命委员会，隶于洛阳地区。1980年3月，恢复县人民政府称号，仍隶于洛阳地区。1983年9月，改属洛阳市。