由于国民党北伐顺利进入长江流域，上海的外国人迫于压力，于1928年6月在纳税西人会上通过了向中国人开放上海外滩公园的提案，从7月1日起开始实行。而从1868年外滩公园建成到1928年准许中国人入园，前后共经历了60年。这60年中，在中国的外滩公园只对外国人开放。
其实，这个远远不是孤例，在晚清民国那段时间，中国人的地位前所未有的降到了最低点，成为西方列强奴役的对象。除了这所外滩公园，长期不能让中国人进入之外，还有很多地方，也是中国人的禁区。如若论起法律地位，那么中国人打死外国人和外国人打死中国人，不可同日而语。
但是，中国人也逐步提高自己的地位，从1911，到1927，再到1945,1949，这是一个长期的过程。无论是早期革命党人，还是北洋政权，还是蒋介石集团，还是中共党员，都有其贡献。
末了说一句，有关“华人与狗不得入内”，这句标语或许是子虚乌有，但是，长期以来中国人的身份地位，在西方人眼里就是如此，这没得洗。
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