1945年8月15日,日本天皇裕仁正式宣布日本无条件投降。1945年8月18日,中国战区最高统帅蒋介石任命原第一集团军总司令卢汉为第一方面军司令,令他迅速率部开赴越南,接受日军投降。9月15日,卢汉和陆 军总部代表陈修和少将由云南蒙自乘飞机抵达河内。
越南的政治局势已发生了巨大变化:1945年8月上旬,在印度支那共产党的领导下,越南人民举行 了全国性的武装起义,并于8月16日成立了以胡志明为首的越南民族解放委员会和越南民主共和国临时政府。9月2日,胡志明在河内巴亭广场正式宣布越南独 立。越南政治局势的巨变,迫使卢汉取消了建立军政府的计划,只成立了占领军司令部,具体负责受降工作。
然而,法国却企图重返印度支那,因而强烈反对中国军队进入越南,要求中国军队立即撤出越南,而由法、越军队接受日军的投降。中国政府拒绝了法国的无理要 求。从9月20日起,入越中国军队在越南人民的要求下,禁止所有被释放出日军集中营的法国俘虏及侨民携带武器,也不得悬挂法国国旗。
受降签字仪式结束后,卢汉颁布了《中国陆军第一方面军司令部布告》,这让法国总统戴高乐非常气愤,他在给蒋介石的电文中称,卢汉竟以主人姿态在河内发号施令,这是对法国在越南利益的公然践踏。而越南民主共和国临时政府却根据尽量缓和与中方关系、集中全力对付法国的策略,对卢汉的布告表示支持。
法国为早日进入越南北部,开展了积极的外交活动。1946年2月11日,中法两国关于“越南问题”的最后一次谈判在重庆举行。经过半个多月的激烈争吵和讨价还价,双方终于在华侨待遇、中国军队撤出越南等一系列问题上达成了协议。2月28日,国民政府外交部长王世杰和法国新任驻华大使梅理霭分别代表本国在《中法协定》上签了字。
《中法协定》签字后,法军立即催促中国军队交防,越南民主共和国临时政府则号召军民疏散布防,准备抵抗法军。看到这种情况,入越中国军队认为,在法、越尚未达成协议前仓促交防,必导致冲突,于己不利,遂决定延期交防。然而,法军已是迫不及待了,决定用武力接防北越。
3月6日上午8时,法国9艘军舰冲入海防内河,横冲直撞,准备强行登陆。中国守军摇旗阻止,法国军舰置之不理。中国军队见法军舰接近码头,当即鸣枪制止,但法军舰率先开炮。炮弹命中中国守军弹药库,引起爆炸。中国守军立即还击。部队越战越勇,以密集的火力向法舰扫去。交战中,中国军队击沉法国军舰1艘,击伤3艘。法军舰见不能得逞,只得逃遁。海防人民欢呼奔走,纷纷支持中国军队的行动。
海防冲突后,法国看到中国方面态度坚决,害怕中国军队转而全力支持越南进行抵抗,导致法军遭受更惨重的损失。无奈之下,法国被迫承认越南民主共和国为一个自由的国家。
3月6日中午,法、越谈判恢复。下午5时,法、越双方在河内东方汇理银行达成初步协定。协定规定:越南临时政府和法军组织参谋会议,成立联络处,凡属接管中国驻军的防务,都由法、越双方会同办理。《法越协定》签字后,经中、越、法三方商定,同意法军于3月7日在海防登陆,3月18日开入河内,而中国驻军则在交防后一周内撤出。
3月14日,中国军队撤出海防;4月2日撤出河内;4月8日撤出南定,至5月底,中国入越受降军队完全撤出越南,仅留下一个工作组处理善后事宜。至此,抗战后中国军队历时9个月之久的入越受降活动宣告结束。
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