为什么汉代要分西汉和东汉呢，因为中间有一段时间江山不是由刘氏统治的，被篡了位，而篡位的人正是王莽。王莽本是汉朝官员，因权利过大，加上本身就有政治野心，他发动政变，夺得皇位，改年号，建立“新朝”，开始了一系列改革。
首先是对土地，他深刻认识到土地是百姓赖以生存的根本，如果百姓没有足够的土地，失去生活的保障，就会揭竿而起，所以新政规定天下天为王田，不得买卖。然后就是人权，规定奴仆和婢女只能为归属，不得买卖，要是养不起了就应当让其自由身。
币制的改革是一个朝代重要的举措，也决定着国家能否繁荣昌盛。王莽登极后开始了钱币改革。新朝钱币书法为御题书，俗称“悬针篆”，与宋徽宗的御书钱合称“钱法二圣”。所谓悬针就是像一根穿线针悬挂着，底部逐渐尖锐。
改革的推动触犯了大批贵族的利益，使得王莽集团渐渐失去了凝聚力，再加上国内反莽势力的聚集，很快新莽政权宣告结束。
新莽的出现给西汉末年的统治者敲了一个警钟，若不能为民生计，所谓水能载舟，亦能覆舟。
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