帮刘邦打天下的人很多，比如张良、韩信等等，正是在他们的帮助下，刘邦才能称帝。但所谓“打天下容易，坐天下难”，已经夺得大权之后，如果还按着原来的办法进行管理，那肯定是行不通的。那些开国大将们打天下确实有一手，但是未必能治理好天下。反倒是一个小人物，为刘邦出谋划策，堪称是西汉最聪明的小人物，曾救过刘邦一命，用6个字改变了历史走向，使得汉家的天下得以稳固。这个小人物名叫娄敬，本是齐国人，其他的信息不详。刘邦统一天下后，打算定都洛阳，娄敬奉命戍边，正好经过洛阳。于是，他托人找关系拜见了刘邦。一见到刘邦，他便开口问：“陛下，您是想定都洛阳吗？”刘邦点头。娄敬继续问：“那您是想与周朝媲美吗？”

刘邦也点头了。娄敬再继续说：“周朝定都洛阳，是因为洛阳地处天下的中心，诸侯们进贡时都比较方便。不过周朝之所以能在这里定都是因为周朝的先祖行善积德，能使所有的诸侯诚服，即便没有险恶的地形也无所谓。但是陛下您夺取天下的情形可是不同于周朝的啊！”刘邦听了娄敬的话，沉默了一会儿，然后问娄敬：“那你认为朕该将都城定在哪里呢？”娄敬不慌不忙地答道：“定在秦国的关内最为合适，那里有天然屏障可做保护，而且土壤肥沃、物资丰富，最为合适。”刘邦闻言后大为称赞，最终真的将都城定在了咸阳的附近，也就是后来的“长安”。

自此之后，娄敬备受刘邦的宠爱。刘邦还赐他国姓，称为刘敬。刘敬一直在刘邦身边，帮他出谋划策。后来汉军面临了白登山之围，被匈奴困守在白登山。刘邦找来刘敬，问他这该如何是好。刘敬回答说：“陛下可以将长公主嫁给匈奴为后，以后长公主生下的孩子自然就成了匈奴的太子，等匈奴王一死，就是咱们汉朝的外孙接管匈奴了，所有的边患自然都会平息。”刘邦听了刘敬的建议，不费一兵一卒就解决了匈奴问题，使汉朝维持了很长一段时间的稳定。刘敬又一次立了大功。后来，刘敬劝谏刘邦要注意削弱地方势力，他对刘邦说：“陛下建都长安，而关中地区实力不足，很容易受到威胁，为什么不把齐国、楚国、燕国、赵国、韩国、魏国等地的大姓迁到关中去呢？

他们既可以充实关中的实力，又可以抵御外来侵略，是一举两得的好办法啊。”刘邦一听，觉得确实是双管齐下的好办法，便下令让诸侯国的大姓们迁徙。关于娄敬，史书中所记载的就是这三件事情，没有更多的记载了。史书中的大人物们往往都有家世、生卒年的记载，但我们却无法从史书中找到娄敬的家世背景以及生卒年月的信息，可见他在当时确实是个小人物，是毫不起眼的。但是，他却凭借着自己的智慧，为刘邦出谋划策，用6个字改变了历史走向，那就是定都、和亲、迁豪，可这三件事情却改变了汉朝的命运。如果没有他，说不定刘邦的天下根本坐不稳！