萧何(前257年-前193年)，汉族，沛丰人，早年任秦沛县县吏，秦末辅佐刘邦起义，史称"萧相国"。攻克咸阳后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。惠帝二年(前193年)七月辛未去世，谥号"文终侯"。

萧何，生于周赧王五十八年(公元前257年)，年轻时任沛县(今江苏沛县)主吏掾。 他平时勤奋好学，思想机敏，对历代律令颇有研究。性格随和，很善于识人，结交了许多好朋友。其中秦泗水亭长刘邦，屠夫樊哙，狱掾曹参，车夫夏侯婴，由于他们年龄相近，性格相同，不久便成了莫逆之交。尤其是对刘邦，感情更不一般。他见刘邦器宇轩昂，风骨不凡，谈吐也有别于众人，是大贵之相，所以对他格外佩服，并曾多次利用职权暗中袒护他。

秦二世元年(公元前209年)七月，陈胜、吴广在大泽乡揭竿而起，举起了反秦的大旗，各地豪杰云集响应，天下大乱。正在这时，萧何、曹参越城逃到刘邦处。 刘邦大喜，三人商议一番后，刘邦在帛上写了一封告沛县父老书，用箭射入城内。书中说:"天下百姓共同忍受秦苛政之苦已经很久了，如今父老兄弟们却在为县令守城。天下诸侯并起，马上就要攻破沛县城池了。如果沛城的百姓现在起来诛杀县令，响应诸侯，则家室能得以保全。否则，父子都将白白地惨遭杀戮。 "沛县百姓看了刘邦的信，就聚集起来攻入县衙，杀了县令，打开城门迎接刘邦。

进入咸阳后，萧何一不贪恋金银财物，二不迷恋美女，却急如星火地赶往秦丞相御史府，并派士兵迅速包围丞相御史府不准任何人出入。然后让忠实可靠的人将秦朝有关国家户籍、地形、法令等图书档案一一进行清查，分门别类，登记造册，统统收藏起来，留待日后查用。依据秦朝的典制，丞相辅佐天子，处理国家大事;御史大夫对外监督各郡御史，对内接受公卿奏事。除了军权外，丞相和御史大夫几乎总揽一切朝政。萧何做官多年，当然知道这些。对此，全军上下无不佩服，刘邦在惭愧之余，说:"萧何确是异才，不枉我提拔他一场。"

汉元年(公元前206年)八月，刘邦率军悄悄离开南郑，采纳了张良、韩信所献的"明修栈道，暗渡陈仓"之计，挥师东进，留下萧何负责征收巴蜀之税，供给军粮。 萧何留守关中后，马上安抚百姓，恢复生产，全力收拾关中的残破局面。他一方面重新建立已经散乱的统治秩序，另一方面对百姓施以恩惠，以定民心。他不仅颁布实施新法，重新建立汉的统治秩序和统治机构，修建宫廷、县城等等。另外又开放了原来秦朝的皇家苑囿园地，让百姓耕种，赐给百姓爵位，减免租税等等。萧何坐镇关中，征发兵卒，运送粮草，供应汉军;侍奉太子，制定法令规章，建立宗庙秩序。有关事项每次报呈刘邦，刘邦总是同意，允许照办。即使来不及报告，萧何也可以根据具体情况先行执行，等汉王回来再作报告。刘邦几次战役，弃军逃跑，当时萧何若稍有二心，便可置刘邦于死地。可萧何每次都征发关中兵，补足汉军缺额，刘邦也因此得以重新振作，多次转危为安。公元前203年，项羽也由于连年战争，陷入了兵尽粮绝的困境。而刘邦的部队，却由于萧何坐镇关中，不断地向前方输送粮食和兵力，形成了兵强粮多的好形势，后来，刘邦越战越强，终于逼得项羽兵败垓下，自刎乌江。

萧何辅助吕后，诛杀韩信，很符合汉高祖"固根基"的方略，是为刘邦除去了一块心病。刘邦对萧何更加恩宠，加封五千户。这就是后来人们常说的"成也萧何，败也萧何"一语的由来。

汉十二年(公元前195年)四月二十五日，刘邦病逝于长乐宫，享年62岁。 同年，太子刘盈即位，是为惠帝。萧何继任丞相公元前193年，年迈的萧何，由于常年为汉室操劳，终于卧病不起。