特朗普的移民政策偏爱有硕士学位的人,下一个马斯克可能更难成功

硅谷充满了成功人士的例子,他们为了创业而放弃学位的人,这里也挤满了移民。

没有人比出生于南非的特斯拉和SpaceX的老板埃隆·马斯克更能说明这一点,马斯克在上世纪90年代,获得了两个学士学位,一个是经济学,一个是物理学,但他接受的大部分相关教育都来自他自己的经验积累,马斯克自学了计算机编程和火箭技术,他放弃了斯坦福大学的硕士学位,离开学校创办了他自己的第一家公司。

马斯克能够继续在美国工作——在那里,他最终成为一个家喻户晓的人物,他创建了数家估值数十亿美元的科技公司——多亏了一种叫做H-1B的高技能特殊移民签证,否则,马斯克的日子会更艰难得多,否则,马斯克可能更难成功。

根据美国移民局的最新数据,申请下一财年的8.5万个H-1B签证的人中,其中大约52%拥有硕士学位,是2015年的两倍以上。随着移民和他们的美国雇主,试图匹配特朗普政府日益严格的移民政策,优先考虑拥有硕士学位的移民,这一数字一直在增加。

因此,硕士学位候选人的选拔率也越来越高,在2020财年新获得H-1B签证的人中,大约63%的人拥有硕士学位,高于上一年的56%。

美国公民与移民服务局女发言人杰西卡·柯林斯告诉Recode:“我们改善H-1B签证计划的努力正在发挥作用,并正在增加美国高级学位持有者的数量,这些学生只能竞争有限数量的签证,这些签证受到H-1B签证年度上限的限制。由于新的H-1B签证配额选择程序,初步数据显示,申请美国高级学位持有者年度配额的人数,比去年增加了11%以上。”

这项特朗普的移民政策背后的想法是,提高申请H-1B签证的学历要求,将阻止移民——以及希望雇用这些移民的科技公司——以更低廉的工资水平来取代美国工人的宝贵的就业岗位,这在H-1B签证规定中已经被禁止了。

然而,数据显示,H-1B签证持有者和美国公民之间的工资水平差距并不明显,根据联邦政府问责局的说法,如果考虑到年龄和职业,持有H-1B签证的人,通常会获得相同或更高的工资,薪资信息网站Glassdoor最近的一项研究,也支持了这些调查结果。

此外,H-1B签证程序本身既昂贵又耗时,因此,这不太可能是一种省钱的机制,当雇主拥有一位高度专业化的求职者时,该雇主会代表该员工提交H-1B签证的申请,申请书包括该雇员的确切职责和工资,以及不得低于该地区该工作的现行工资,这个过程需要花费数千美元的费用,可能需要花费长达6个月的时间,最终由计算机生成的随机选择决定。

拥有H-1B签证高认可度的公司是美国的一些规模最大、最具创新性的科技公司,去年,亚马逊、谷歌和脸谱网获得了他们申请的99%的H-1B签证,这些科技公司能够为最优秀的人才买单,无论他们来自哪里。

但根据两党商业研究联盟——新美国经济的调查数据显示,其他美国企业,很难找到足够的技术人才来填补其空缺职位。该机构还发现,美国劳动力市场持有H-1B签证的工人供应不足,导致美国公民和移民的就业机会减少,工资水平下降。

值得注意的是,在科技公司主导美国经济之前,自2004年以来,每年获准进入美国的高技能移民数量一直没有增加。特朗普的“买美国货,雇美国人”计划,旨在“促进H-1B签证计划的正常运作”,但迄今为止,这只会让这个过程变得更加复杂。

总部位于华盛顿特区的智库移民政策研究所的政策分析师莎拉·皮尔斯表示:“如果你偏爱拥有硕士学位的人,你就有可能更偏袒某些行业,而不是其他行业。”

科技行业尤其容易受到影响,因为特朗普的移民政策偏爱有硕士学位的人,而硅谷实际更需要的是有经验的人,马斯克这样的人才,在现有的移民政策下,更难成功。

移民律师达格玛·巴特告诉Recode:“科技公司花了大量时间去研究,可能与学位相关的技能,也可能与学位无关的技能,通常这些都是经验性的积累,而不是高学历的一部分。”

根据科技求职平台Hired对700名程序员的调查,超过三分之一的人要么是自学编程,要么是通过训练营学习编程,剩下的人上了一些相关的大学计算机课程,不过其中很多人,不太可能获得硕士学位。

在线猎头服务公司Hired的首席执行官梅赫尔·帕特尔告诉Recode:“对于程序员这样的技术职位来说,在职经历和终生学习往往才是最重要的。虽然拥有计算机相关科学背景可能非常有价值,但我认为,大多数雇主都会觉得,技术人才在两年的工作时间里学到的东西,将比两年的硕士学位的学到得更多。”

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