中德加强经贸合作,为何选了这几个领域?

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中德这对“老朋友”合作又有新动向。

中国国家主席习近平近日在北京会见来访的德国总理默克尔时称,要把中德合作的蛋糕做得更大。他表示,双方应保持开放前瞻意识,在自动驾驶、新能源汽车、智能制造、人工智能、数字化和5G等新兴领域加强合作,共同培育和开拓未来市场。

国务院总理李克强和默克尔在共同会见出席中德对话论坛2019年会议的两国代表时也表示,两国政府积极支持对话论坛就“彼此眼中的你我”、气候变化、数字化教育、职业培训、中德科研合作、老龄化等六大领域提出的合作建议,愿为双方开展合作提供有利条件。

中新社记者 金月全 摄

为何“一拍即合”?

作为世界两大主要经济体,中德持续加强多领域经贸合作,既有必要,也有基础。

一方面,当前中国经济正从高速增长转向高质量发展,在推进制造业升级,提高实体经济发展水平,以及解决经济社会转型过程中伴生的一系列问题等方面,均需要向在这些领域已有成熟经验的发达经济体“取经”。

而受贸易保护主义升温、英国“脱欧”前景不明等因素影响,德国二季度经济已出现环比下降,陷入衰退风险增大。在此情况下,通过对外经贸合作拉动经济增长,对德国来说是当务之急。

另一方面,在全球经济风险挑战和不确定性上升,前景越发晦暗之际,作为最大的发展中国家和老牌发达国家,中德加强经贸合作也有助于为世界注入信心。

如习近平所言,我们正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代,单边主义、保护主义严重威胁世界和平稳定,任何国家都不能独善其身。中德作为两个负责任大国,比以往任何时候都需要加强战略沟通、协调和合作,携手应对人类面临的共同挑战。这不仅对中德两国,对世界都愈显重要。

良好的长期合作关系则为两国更紧密携手奠定了基础。近年来,中国已连续三年成为德国第一大贸易伙伴,德国则是对华投资最多的国家之一。据官方数据,今年1-7月,中德双边贸易额达1069.3亿美元,同比增长2.4%。德国对华新增投资11.7亿美元,同比增长62.7%。

对中国近年来在经贸领域提出的一系列重要倡议,德国也大多持积极态度。德国是首批申请加入亚洲基础设施投资银行的西方发达国家之一,也是率先对“一带一路”建设表示欢迎的欧洲国家。

用中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明的话说,如今中德经贸关系比“你中有我、我中有你”还要紧密,“是少有的合作关系”。

挑选这些领域,有何深意?

此次中德两国领导人确定的合作领域和方向大有讲究。

有些是合作基础好、潜力大的“朝阳产业”,其中最典型的就是以工业互联网为代表的智能制造,中德在该领域已合作多年。

此外,两国汽车行业合作也可圈可点。以宝马为例,自2013年以来中国就一直是宝马集团最大的单一市场。宝马还在中国建立了在德国之外的最大研发网络,涵盖了所有研发职能。此次中国领导人专门提到在自动驾驶、新能源汽车等方面加强合作,正有与时俱进,将汽车产业合作推向更高水平之意。

有些则属于双方共同面临的挑战。例如,作为发达国家,德国老龄化出现较早,因此在探索如何应对这一问题上起步也较早。眼下中国老龄化进程也在不断加速,可以借鉴和吸取德国的成功经验和教训。再如,针对气候变化这一全球性挑战,中德也有必要更紧密携手,共同维护《巴黎协定》,推动全球应对气候变化进程。

还有一些领域,两国可以“取长补短”,相互促进。

例如在职业培训方面,中国有强烈的发展需要。在经济下行压力加大之际,高层已经在不同场合多次强调做好职业技能培训的重要性,要求加快培养更多技能人才,缓解就业结构性矛盾。而作为老牌制造业强国,德国以高级技工众多闻名于世,在职业教育和职业培训方面优势明显。

此前,中德两国已于2018年7月签署了关于深化两国高校和职业教育合作的联合意向声明。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建称,今后中国可以进一步借鉴德国开展职业培训的有益经验,提高自身职业教育水平。

数字化教育领域中德两国也大有可为。德国日前推出更新版数字化战略,其中包括建立双元制职业教育数字资源交换平台,建设“数字德国”项目了解不同人群的数字化能力等。而中国也正在大力推进“智慧教育”,计划在2020年底前启动建设10个以上“智慧教育示范区”。在这一领域加强合作,双方可以互学互鉴,相互促进,实现共同发展。

值得注意的是,除寻找合作新蓝海外,中德两国还更加注重加强沟通交流,为合作减少“心结”。在中德对话论坛2019年会议提出的六大合作领域中,“彼此眼中的你我”居首。

在崔洪建看来,这实质上是一个相互认知的问题,即双方怎么看待彼此发展现状与未来。在中国国家实力增强背景下,当前德国一些人对中国未来发展走向不无疑虑。

“对他国的认知是影响一国对该国外交政策的重要因素,甚至是决定性因素”,崔洪建称,如果不能通过良性互动,使两国各个层面特别是民间层面形成对彼此的客观、理性认知,将给中德关系长期健康发展带来压力和阻碍。因此,把“彼此眼中的你我”放在六大合作领域之首,对中德合作稳步推进尤有必要。

他表示,选择这些领域加强合作,意味着中德两国均希望推动双边关系迈向更高质量,更好惠及彼此和世界。

来自:国是直通车

作者:李晓瑜

编辑:陈昊星

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