1月13日，四川省科技厅召开政策吹风会，详细解读前期出台的《四川省科学数据管理实施细则》（以下简称实施细则）和《四川省关于进一步加强推广应用科技创新劵实施意见》（以下简称实施意见）。

据了解，2017年，四川就出台了《四川省推广应用科技创新券实施意见（暂行）》，鼓励各市（州）积极开展创新券工作，引导市（州）财政对辖区内中小企业购买科技服务进行补贴。省级财政资金对开展创新券工作的市（州）进行补助。

相比之前，本次出台《四川省关于进一步加强推广应用科技创新劵实施意见》明确了创新券支持范围、工作开展方式、补助力度以及监督考核等方面内容。

最高100万元奖补资金

谁能领券？怎么使用？

什么是创新券？根据实施意见，创新券是指：

由市（州）科技部门面向科技型中小微企业、创新团队和创业者无偿发放，用于创新主体向科技服务机构购买科技服务并抵押一定比例服务费用的记录凭证。目前财政科技资金的资助方式以竞争性立项为主，而创新券补助资金采取普惠形式对科技型中小企业、创业团队、创业者等创新主体进行补助，可以对财政科技投入方式的补充和完善。

可用那些方面？

实施意见明确创新券可支持创新主体购买检验检测认证、科技咨询、设计研发、专利代理、技术转移中介服务、科技评估及科研设施设备共享等科技服务。按照法律规定或者强制性标准开展的强制性检测和法定检测等相关活动或列入科技专项资金资助的在研项目，不纳入支持范畴。

也就是说，符合上诉条件的创新主体均可审领创新券。那么该如何申请？

实施意见明确省本级不直接向创新主体发放创新券，创新券的具体工作由各市（州）依据地方实际制定当地创新券管理办法，自主进行。前期，科技厅搭建了“四川省科技创新券管理服务平台”，各市（州）创新券申领、发放、使用等工作均在平台上运行。

此外，实施意见还明确对各市（州）按不超过上一年创新券兑付总金额的60%进行补助。补助资金由市（州）科技、财政部门统筹用于创新券推广应用工作。对各科技服务机构按不超过上一年创新券服务合同总金额的15%进行奖补，同一家科技服务机构每年获得奖补资金最高不超过100万元。各服务机构可将奖补资金统筹安排用于弥补服务成本、仪器设备维护维修等支出。

目前，省级创新券补助资金支持成都、攀枝花、德阳、遂宁、乐山、资阳等市824万余元，撬动地方财政投入累计超过2000万元，补贴企业1500余家。

科学数据怎么用？

四川首个相关政策文件告诉你

当前，科学数据正成为国家科技创新和经济社会发展的重要基础性战略资源。什么是科学数据？

科学数据是指在自然科学、工程技术科学等领域，通过基础研究、应用研究、试验开发等产生的数据，以及通过观测监测、考察调查、检验检测等方式取得并用于科学研究活动的原始数据及其衍生数据。

本次出台的实施细则是四川首个关于科学数据管理工作的政策文件，主要对科学数据的定义及范围，管理工作机制，采集汇交与保存，共享与利用，保密与安全等方面进行了明确。

值得注意的是，实施细则中对于提升数据开放共享水平和知识产权保护方面的要求。

根据实施细则，四川将按照“安全可控、充分利用”的原则，要求各级政府预算资金资助形成的科学数据要坚持“开放为常态、不开放为例外”，有关科学数据资源目录和数据应及时面向社会和相关部门开放共享。同时，也明确了主管部门和法人单位要依法确定科学数据的密级及开放条件。

在知识产权保护方面，实施细则充分考虑了对科学数据知识产权的保护，并对科学数据使用者的行为进行了规范。允许科学数据生产者将需要发表论文、申请专利、出版专著或涉及技术秘密的科学数据标注为“延期公开”，并对科学数据生产者数据造假等行为做出明确的惩处规定。

红星新闻记者 叶燕 邓文博

编辑 陈怡西