自行车、非机动车违规上人行道，阻碍交通又危及行人安全。/晨报记者钟晖

人行道，上海人俗称为“上街沿”，究竟是走人的还是走自行车的？这好像不是一个问题。然而，沪上不少路段的人行道已经成为“骑行道”，行人还得为自行车让道，每每避让不及，有时还会受到责怪甚至辱骂。这种情况在不仅在普通马路上出现，乃至在淮海路、南京路这样的高雅路段及商业中心也是常有之事。

自行车横行，行人无奈让路

昨天下午1点多，记者在淮海中路的常熟路至华山路之间的近800米区域观察，发现人行道上不时有自行车骑行，几乎不到30秒就有一辆出现。淮海中路、乌鲁木齐路口处的人行道上，一对母子正在走路，前方一辆自行车飞速驶来，母亲赶紧把手牵着的小男孩拽过来以避让，自行车骑行者旁若无人，毫无减速，与母子擦身而过时，嘴里居然还在责怪行人“没看到车吗？”

在淮海中路、华山路口，人行道上排放着一排排自行车，将盲道完全占领。淮海中路两旁的人行道上，不时有自行车驶入，有的骑着共享单车，有的骑着自家自行车，而更多的是送快递和外卖者骑着助动车。记者粗略统计，在短短的10分钟时间内，先后出现了26辆自行车在人行道上骑行。

在华山路至武康路这一范围的淮海中路人行道上，宽度已经很狭窄了。记者用尺子量了量，可供人通行的宽度仅1.8米，一个人走已经感觉很局促了，而此时再来自行车“争道”，很容易擦碰行人。记者看到，有的自行车骑车人不时按车铃要求行人避让，有的嘴里还在喊着“让一下、让一下！”行人居然很“配合”，“自觉”给自行车让路，人行道上骑行似乎成了天经地义之事。

“违规了，他还怪我不让道”

记者在衡山路（高安路口）、凯旋路（虹桥路口）、延安西路（番禺路口）的人行道上，也观察到非机动车随意在人行道上行驶的景象。

“自行车不能走人行道的，这是很危险的，尤其是中午和晚饭时段，自行车开上来特别多，而且速度很快，我就看到有人就被自行车撞倒过。有好几次我的腰部被后面过来的自行车上的小铁篮子撞到。明明是他违规，他还责怪我不让他！”一位老伯对记者说。

在武康大楼门口的人行道上，记者“截住”一位骑着助动车的快递员，问他知不知道这里是不能骑车的。对方脱口而出：“我每天都在人行道上骑车，从来就没有人来管过。”

“这一段人行道骑自行车的人的确很多，以前我们上前干预过，要求其下车推行，他（她）们当时会下车推行，而走了没多远又会骑上车，使人鞭长莫及。”在路口执勤的一位辅警对记者说。

违规闯人行道可罚50元

不少区域出现非机动车开上人行道，出现一幕幕险象环生的镜头，这些情况管理部门也已经大都掌握。交警也在对非机动车的违法现象实施整治，其中包括违规在人行道上骑自行车的现象。以浦东为例，每天在辖区内有不少于100处的整治点，每周开展两次集中整治，出动警力超过1500人，震慑非机动车不敢违法。

“我们针对不同的地域采取不同的措施，比如外卖快递，在中午和晚餐的时段出现最多，而其他的非机动车是在上班早高峰和晚高峰出现比较多，要针对性的采取管理措施。”相关负责人表示。

在目前警力有限的情况下，全市已经投放了75套能够捕捉非机动车违法行为的电子警察，人行道上骑车当然也是违规的，每拍到一次违法行为，车主或会被罚50元。“我们采取自动抓拍、自动跟踪的方法，最后进行在后台的人脸自动比对，从而得出一个违法行为的情况，通过短信推送给违法嫌疑人。”交警如是说。

对非机动车的管理，人大代表也持续关注着。有代表指出，与机动车相比，非机动车没有验车、年审等制约违法的方法和抓手，管理相对松散。

市人大代表、上海勘察设计研究院（集团）有限公司总工程师许丽萍对记者说：“非机动车的牌照号码是有的，但我们从唯一性的处罚当中还没有构建一个有效的链条，比如他今天违规一次，明天在另外地方又违规一次，这个次数的会不会被叠加记录呢？现在至少从手段上来看好像还没有。”

人大代表建议，有必要针对非机动车修订现有法规，提升违法成本。尤其对一些外卖及快递等行业从业人员，还应强化企业对员工教育需承担的责任，为道路交通安全负责。