2017年，中国研发经费支出17606亿元位居世界第二、国际科技论文数量8年稳居世界第二、专利申请和授权量也均位居世界前列。但2017年中国在全球科技创新版图中的位势却不高。

领先的数据，与匮乏的创新能力产生了冲突。这是为什么？

6月10日，在第十二届中国生物产业大会的高层论坛上，中国科学院院士、西湖大学校长施一公在主题演讲时表示，这一矛盾，与中国的评价体系和科研文化有关。

中国科学院院士、西湖大学校长施一公。南都记者 冯宙锋 摄

评价体系与科研文化是主因

施一公列举的数据显示，近些年，中国科技创新整体实力显著提升，2017年，全社会研发经费支出17606亿元，位居世界第二。国际科技论文数量8年稳居世界第二，被引用次数也上升到世界第二。此外，专利申请和授权量、研发人员总数位居世界第一。

但与此不太协调的是，中国在全球科技创新版图中的位势却不高。比如，2017年，在中国科学技术发展战略院发布的《国家创新指数报告》中，中国的创新指数排名17。2018年，在瑞士洛桑国际管理学院的《世界竞争力年鉴》中，中国的竞争力指数排名13。

“为什么我们的统计数字已经进入前三，而我们的创新能力还不在前十？这显然是一个矛盾。所谓的创新能力就是面临科学难题、技术难关的能力。这说明中国解决难题和难关的能力，和排名靠前的国家有差异。”

如何解释中国领先的数据与匮乏的创新能力之间的冲突？

施一公认为，一方面，中国评价体系和世界其他国家不一样，“我相信世界上没有其他国家，会让我们的每一个科研人员的年薪根据你发表的文章、专利申请数目来体现，这个科技评价体系，使得我们的统计数字很难反映真实科技实力。”

另一方面，施一公认为，则是中国的科研文化所致。“我们的模仿能力非常强，我们经常会去跟随，一个新鲜名词，我们经常会把它放大、扩大，变成我们的一个大项目、大计划等，但对一个大国来说，这是不是应该成为我们的主流文化，值得思考。”

要创造好的人才环境 提升中国人才质量

施一公说，所有的尖端科研技术和核心技术的突破，依赖的是顶尖人才。而中国的人才储备是充分的。他说，过去40年改革开放，中国将近600万人跨出国门，造就了世界范围内最大的出国留学潮。截止到2017年年底，300多万完成学业后，选择回国发展。中国的人才断层影响，因改革开放而消除。“没有这么大一股力量，我很难想象我们的科学技术能有现在的进步。”

但施一公说，虽然中国人才数量已经获得突破，“我们的质量还亟待提高，但质量的提高要看环境，我们必须创造更好的人才环境，让我们海外的顶尖科学家、最优秀的青年人，能够义无反顾地回来，能够安安心心的工作，能够很好地发展，这是国家和地方政府需要解决的切实问题。”

“中国在科学技术发展、生物医药发展上，道路还很长，但是应该说是前途光明。”施一公评价。

采写：南都记者 阳广霞 冯芸清 莫郅骅 实习生 刘士超

摄影：南都记者 冯宙锋