20世纪60年月团体较量争论机降生以来，颠末了半个多世纪，明天，天下进入信息期间。信息要素在改动社会经济客体外部构造及其内部的干系。进步了空间构造的效力与各类范例地区（地域、都会、集群、社区、企业等）的合作力。给一些国度、地区与都会带来“汗青窗口”以及开展机会，改动全世界原本的合作劣势。全世界经济系统及其全世界都会系统愈来愈被具备更好通讯根底设备的都会所统治。增进了全世界性与年夜地区性年夜都会经济区的构成与开展。

正在信息期间，社会经济空间构造的重组次要表现如下次要的载体与地区单位：全世界消费收集与全世界经济系统，年夜都会群及其中心都会，财产集群偶然亦为地区集群、财产综合体、财产区、新财产区与地区立异系统，聪慧都会等。

信息期间年夜都会群与年夜都会区的开展

明天的全世界经济愈来愈被天下都会收集所把持。“节点”“流派都会”是天下级都会群的中心都会，是天下级的金融、商贸、信息业等高端效劳业最会合的都会。由“节点”以及“流派都会”率领起的天下级都会群，成为年夜地区或者国度的关键区。

这类“节点”都会，常常因此信息业为根底的效劳业经济为主，而没有因此资本加工或者商品为根底的制作业经济为主，其增加能源以及财产源泉次要来自效劳业。

中心都会常常是跨国公司地区性（国度、国度团体、年夜洲）总部的首选地。正在经济上就成为了饬令以及把持中间，正在空间构造上是全世界都会收集紧张的“节点”。现今天下上最具合作力的经济中心地区，如以纽约、伦敦、巴黎、东京、新加坡、北京、喷鼻港、上海等为中心的年夜都会群。

正在现今天下上，要保护国度好处，加强国度的影响力，最紧张的是要成为天下金融系统的（本钱市场）制高点之一。中国不管从实践影响和维护国度好处考量，活着界级最次要“节点”都会中该当具备一席之地。

我国的三年夜天下级都会群：中国经济的“天文关键”

天下经济的“天文关键”，也便是中国的天下级都会群：以都城北京为中心的京津冀都会群、以上海为中心都会的长三角都会群以及以喷鼻港、广州为中心都会的珠三角都会群（年夜湾区）。三年夜关键区及其率领的天下经济协作区，辨别与天下广阔地区范畴构成响应的协作平台以及消费收集零碎。

以都城北京为中心都会的京津冀年夜都会群的一体化：因为都城北京是全中国的首位中心都会，其主体功用：政治上是党地方政治构造与地方当局办理机构的地点地，功用统帅天下、影响天下； 一体化的主导标的目的是：强化都城北京的主体功用，请求充沛展示出中国年夜国突起的弱小意志；天津与河北省的开展要听从、效劳于全部年夜都会群开展的需求；空间形状没有是“圈”或者“三角形”，而是北京-天津及其四周的廊坊、唐山、秦皇岛、保定及张家口等构成的没有划定规矩的地区。这类一体化与其余年夜都会群中心都会与普通都会之间的一体化请求没有完整同样。京津冀之间没有存正在年夜型制作业及其财产链之间那样的亲密协作。

年夜湾区中喷鼻港、广州以及深圳的功用定位。喷鼻港曾经是天下级的以高端效劳业为主的中心都会之一。广州以其宽广的要地本地以及作为经济气力弱小的广东省省城的劣势，具有开展成为珠江三角洲的中心都会之一的前提。天下级都会群年夜都会的中间性次要目标其实不正在于制作业GDP地位，而因此信息（流）“节点”的品级为根据。广州，十多年来金融、商贸、信息、能人、物流失掉很年夜增强，无疑在逐渐成为年夜湾区的中心都会之一。

从开展根底以及地缘经济思索，深圳以重点开展高端制作业为好。“前海”以金融与金融效劳业为主的高端效劳业的开辟（银行业、股权买卖、基金与股权投资等）在开展。我倡议，深圳金融业的开展需求思索到喷鼻港作为天下级金融商贸中间之一的根本特色及其请求。喷鼻港还可思索增强对于国度金融平安的监测、剖析与对于策的功用。

增强地区性根底设备（有多种运输体式格局构成的交通运输，动力供给，供排水，情况维护等零碎）的一致计划建立以及一体化办理。为此，必需果断超过现行体系体例（各都会对于根底设备行业的分块办理）的“门坎”。计划建立1.0—1.5小时可达交通圈，这是年夜年夜进步全部都会群运作服从的极端紧张的办法与道路。

苦练“内功”逐渐建立地区立异系统

我国的国度级新区、高新技能开辟区及综合配套变革实验区曾经靠近200个，另有200多个国度级经济技能开辟区，总数靠近500个。天下省区市级的各种新区约3500个。各种新区新城的开展获得了灿烂成绩，成为天下经济高速增加的主体。

可是，现阶段各地的新区新城曾经“饱以及”。这类“饱以及”并非不空间了，而是不新的经济增加因素、技能立异的因素出来。很多新区新城开展很没有景气，立异情况建立没有到位。此后要苦练“内功”，构建地区立异系统，这曾经成为“十四五”及更永劫期开展的关头。完成高品质开展，另有许很多多要做的任务：

第一，具备明白的地区立异系统的目的及规范。提出立异技能、新产物、新工艺与新规范，进步服从与效益。处理“想失掉”的成绩。终极归纳为地区的合作力的进步。目的订定要有前瞻性又具备可行性。关于国度级与省郊区级以制作业中高端效劳业为主体的新区新城必需如斯。

第二，夺取各种立异与运作的能人、因素的会聚。会聚发生效益，发生新思惟，发生立异。比方就投资融资、危害投资、保险再保险等就有少量的任务。只要使银行及诸多的金融衍生品，灵敏、自动与守业职员共同才能够发生会聚的后果。

第三，推进打仗与交换。要促进企业与机构空间构造的优化。而要做到空间构造与空间构造失掉优化，就请求精确理解各类新要素（信息、收集、平台、节点等）及传统要素（资金、资本、市场、能人等）若何感化于社会经济客体及其活动、会聚分散景象以及进程等，若何互相感化而使其取得新的能源。这便是机制、后果的剖析。

第四，经过平台建立以及对于各类勾当的构造，完成打仗、交换而取得新思惟、新倡议、新能源。如信息（正在流、节点的地位）平台、金融效劳平台、物流平台、供给平台、发卖平台、能人平台等。以企业为中间包含消费商、供给商、发卖商和当局、社会构造等正在一同的综合平台等。

第五，要明白平台运作需求的各类空间范围。各类平台的建立与交换，都要正在某种空间范围包含各种群体运作空间来停止。各类平台构成多重寄义的空间，或许说平台镶嵌正在各类空间中。这些“空间”多数是功用空间与天文空间的分离，有多重寄义。比方：一些银里手，常常以各类方式交流信息、危急判别与处置等，构成一种对于信贷、汇率、利率、货泉买卖、金融新产物(金融衍生品)、危害投资等方面的决议计划，这是一种决议计划的群体运作空间；物流群体，某多少种物质，以特定的运输体式格局，由某一群体职员操纵，构成一个位移以及产销零碎，也可称之为产销“空间”；信息与互联网范畴的一些企业（产物消费、供给、发卖等）构成一个公道的先后摆布链接的零碎，也是一种“空间”，等等。如许的空间，外部具备差别条理的节点以及响应的“流”，成为这类空间的把持以及运作零碎。上述多重空间，正在某一地址（地区）构成空间（立异空间）打仗的关键。位于这个关键的左近便可取得更多、更年夜的立异劣势。

上述群体性的运作或者决议计划空间，具备“同享性”“高链接性”“凋谢性”“挑选性”以及“柔性”等。

轨制、政策与办法的嵌入。要发明构成必定的内部前提，如，必定的常识麋集度以及员工活动性，较充分的投资以及鼓舞冒险、容忍失利的气氛，有与产业界亲密分离的研讨型年夜学等。从当局层面，采纳响应的轨制政策办法。办理理念（包含当局、无关部分及企业办理者的理念）需求做响应的变革与跟进。

施行上述局部内容，也堪称之“立异机制”“体系体例立异”“立异新洼地”。

我国京津地域、长三角地域、珠三角地域和成都、西安、沈阳等特年夜都会的局部新区、高技能园区，其当局、研讨院所、高校及很多企业能够在思索停止上述地区立异系统的构建与企业信息化改革任务。一些“园区”在构建的各类因素凑集的（无形的与假造的、刚性的或者“柔性”的）“平台”“空间”“关键”。这些地区的地区立异系统在起跑线上。

多数市圈开展要警觉年夜计划与年夜开辟

最近几年来多数市圈观点普遍有目共睹。往年初，国度发改委公布了《对于培养开展古代化都会圈的指点定见》，文件的中间思惟是增进一批省城级年夜都会与其具备较亲密经济社会联络的都会与地区，逐渐完成一体化开展，构成地区合作劣势，推进年夜都会圈的高品质开展。

正在培养多数市圈的进程中要出格警觉年夜计划与集约式年夜开辟的开展形式，次要施展阐发为功用与目的过于庞大，离谱；经过不时兼并行政区，构成特年夜都会，做年夜做强；财产开展单凭客观臆断，计划倡议没有实在际；空间构造年夜扩大，地区开辟到处皆重点等。

须知，年夜都会特年夜都会是颠末多少十年乃至更长期逐渐开展终极构成的。这些省城都会临时以来发扬了各地域经济增加的管辖感化，完成了经济高速增加，成绩凸起。现阶段，少数年夜都会依然十分有生机，假如构造调剂获得本质性停顿，远景仍然黑暗，关头是没有要追求走捷径。

都会开展有其本身纪律，要“恭敬纪律、趁势而为”，要对于都会开展的后劲与因素支持做出迷信判别。这些年夜都会已经有多少十年不断顿的年夜开辟了，固然做出了很年夜奉献，也留下很多成绩。要进修上海过来20多年来正在前瞻性思惟指引下逐渐转型开展所走过的路途。各地应落实好国度开展的片面深入转型，一步一步抓好高品质开展，管理情况维护生态，再也不搞集约式的年夜开辟。

（作者系中国迷信院院士、中国天文学会道理事长）