编者按：肇庆市是农业农村部确定的第三批国家农产品质量安全市创建单位，是粤港澳大湾区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“茶罐子”，拥有绿色农副产品集散基地、菜篮子配送分中心等大湾区重点农业发展平台，农产品质量安全情况备受关注。

为擦亮“全国农安市”金字招牌，肇庆市8个县（市、区）通过“县（市、区）长话农安”系列主题宣传，引领农产品质量安全建设工作，捍卫广大人民群众“舌尖上的安全”。

广宁县位于肇庆市中西部，地处北江支流绥江中游，是全国“竹子之乡”“武术之乡”“砂糖橘之乡”“厨师之乡”。广宁县拥有粤港澳大湾区“菜篮子”肇庆配送分中心，同时也是粤港澳大湾区重要的“菜篮子”基地，农产品质量安全备受关注。

为此，南方农村报对话广宁县人民政府县长陈超常，解码“农安”县（市、区）创建争先的广宁经验。

构建“横到边、纵到底”的监管网络

南方农村报：广宁县如何构建科学完善的农产品质量安全监管网络？

陈超常：我县强化监管责任落实，构建“横到边、纵到底”的农产品质量安全监管网络。一是健全县、镇、村监管体系，在15个镇（街）建立农产品质量安全网格长制度，由镇分管农业的领导任网格长，镇农办工作人员任监管员，每个行政村设立一名协管员和多名信息员，划定监管片区，定岗定责，制订清晰的网格化监管图，定期、不定期开展监管巡查。二是健全县、镇两级检测体系，设立了16个农产品质量安全检测站，并延伸向田间地头，确保人民群众舌尖上的安全，三是健全我县农业综合执法体系，以“规范高效”为目标抓好执法体系建设，制定一系列农业综合执法制度和工作机制，为农产品质量安全保驾护航。

南方农村报:广宁县如何落实农产品质量安全责任，加强对生产经营主体培训，确保农产品“不安全、不上市”？

陈超常：我县坚持“产出来”与“管出来”两手抓，深入开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”和“不安全 不上市”三年行动，遏制常规农兽药残留超标问题；落实农产品质量安全“四挂钩”，大力推行食用农产品达标合格证制度和追溯制度，倒逼生产经营主体压实责任，建立健全生产记录制度，推动产地准出和市场准入相衔接，确保农产品“不安全、不上市”。截至目前，全县共有215家农产品生产经营主体使用食用农产品承诺达标合格证，用证量106854张，用证产品21791.75吨，同时举办参与生产主体培训班8期、培训1000多人次，责任告知率和培训率均达100％。

推动农业绿色发展保“农安”

南方农村报：广宁县如何推动农业绿色发展，实施农业可持续发展战略？

陈超常：2019年以来，我县实施化肥农药减量增效行动，推广绿色防控、统防统控，应用高效低毒低残留农兽药，植保无人机超微喷雾施用农药等技术措施，实现主要粮食作物专业化统防统治覆盖率41.99%，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率38.49%，实施稻菜轮作等耕种方式，保护耕地地力。

加强秸杆、畜禽粪污、农药包装膜废弃物的资源化回收和利用，全县秸秆综合利用率达92.01％、农膜回收率88.8％，营造了农产品安全的整体生产环境。

南方农村报：广宁县如何加强农产品品牌建设，提升农产品价值？

陈超常：我县坚持绿色发展，质量兴农，品牌强农战略，积极培育主导农产品品牌，出台了广宁县“三品一标”农产品质量认证奖励办法，并以广宁油茶为引领，开展农产品“12221”市场体系建设，支持生产主体申报国家和省级农业类品牌产品，全县拥有省级以上农业品牌产品53个，其中全国名特优新农产品9个，省级名特优新3个，“三品一标”农产品质量认证有机产品2个，绿色食品8个，无公害农产品5个。

引入“飞行式”抽检机制

南方农村报：广宁县如何创新农产品质量安全监管机制，保障农产品质量安全？

陈超常：我县落实常态化监管措施，加强日常检测，聚焦重点品种，强化例行检测、风险监测和监督抽查频次，2020年以来，监测食用农产品163600批次。同时，引入“飞行式”抽检机制，由第三方检测机构抽检农产品112000份，合格率达99.82%，累计巡查全县蔬菜种植基地、畜禽养殖场、批发市场、屠宰场7万场次，从源头消除农产品质量安全隐患。

【统筹】李金玺 卓倩

【记者】卓倩 实习生 汤爱玮

【来源】南方农村报