#财经观察家#肖炼:欧美零关税,联手对中国?

【核心观点】

1、从特朗普来讲,主要是要减少美国对欧洲的贸易逆差。

2、美欧协议,德国的汽车制造业商高兴,但法国农民就不高兴。

3、意大利安莎通讯社评论说,特朗普和欧美签订这个协议是为了联合起来对抗中国。

4、美国和欧盟、美国和中国,分别是盟友之间、敌对之间的矛盾,性质是不同的。

5、欧盟能在中国获得利益,就会保持中立;如果中美贸易战对欧盟有利,欧盟就会倒向美国。

6、欧美自贸协定谈判能够让WTO边缘化,这个答案是肯定的。

欢迎收看《财经观察家》,我是肖炼。今天这一期的题目是:分析美欧联合声明对全球经济的影响。

【新闻背景】

7月25日,美国总统特朗普与欧委会主席容克举行了会晤。特朗普表示欧美意见达成一致,首先将共同致力于努力实现零关税、零贸易壁垒及对非汽车工业产品的零补贴。他还表示,双方同意暂停目前的关税,欧盟也同意进口更多的美国大豆和液化天然气。特朗普宣称通过美欧贸易停战协议,为美农民打开欧洲农业市场。

当地时间27日欧盟委员会发言人安德丽娃表示:“我在这方面说得很清楚了,农业不是美欧协议的一部分,该协议涵盖的领域仅仅包含在(美欧)声明之中。”安德丽娃所指的是美欧特朗普和欧盟委员会主席容克会面后发表的一份美欧联合声明。

我们先看回顾一下欧美联合声明,大概有这么几个要点:

第一个就是欧盟“将”,注意“将”这个字,大幅度向美国进口大豆和液化天然气。第二是双边消除欧美之间工业商品的贸易壁垒,但是有一个括号,就是汽车排除在外。同时要改革WTO。在这三个问题上达成了初步的意向。钢铁和铝关税问题双方没有达成协议,但是同意进一步商讨来解决这个问题。由于欧盟做了让步,美国就同意暂缓对欧盟进口的汽车征收关税。

欧美之间为什么要采取这些动作?从欧盟来讲,它主要是想稳住经济,避免贸易战对欧盟经济复苏的一个负面影响。大家知道,2008年美国金融危机之后,美国率先摆脱了危机,但是欧盟还在危机之中。如果双方打贸易战,肯定对欧盟的经济复苏是不利的。

德国的经济部长讲,欧美之间的协议可以避免贸易战的爆发,可以有几百万个工作机会不会丧失。从美国来讲,因为美国它有一个考虑,就是面临着,特朗普面临的中期选举。

这是国会它目前通过了一个法案,就说限制特朗普对进口汽车加关税这么一个提议。美国国会讲就说,这个协议之后,下一步就是要敦促特朗普对欧盟免除它钢和铝的关税,因为这个关税在这次欧美协定中它没有达成。

【新闻背景】

特朗普政府在今年3月8日宣布,美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税,之后表示暂时豁免欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体,并将对欧盟、巴西和加拿大的豁免期限延长至6月1日。

6月1日,美国宣布暂时豁免到期,除澳大利亚和韩国等接受了配额措施的盟友之外,欧盟、加拿大和墨西哥均未能得到钢铝关税的永久性豁免。欧盟委员会于6月6日批准针对美国商品的报复性关税,对包括威士忌、摩托车等在内价值28亿欧元(约合人民币210亿)的美国进口商品征收额外关税,以此来回应美国对欧盟征收钢铝关税。

7月16日,美国贸易代表办公室发声明,美国已就欧盟、加拿大、墨西哥、土耳其和中国对美钢铝关税实施的关税报复向世贸组织分别提出五项申诉。

欧洲和美国他们达成协议后,各自在想什么?从特朗普来讲,它主要是要减少欧洲对美国的顺差,也就是美国对欧洲的逆差。第二个就是欧美之间有一个TTIP,所谓的跨大西洋的贸易与投资伙伴关系,谈判双方欧洲不满意,他现在就想通过双方达成一个共识和声明之后,为下一步欧美之间的TTIP谈判开一个后门。

在签订协议之后,法国的《世界报》说,在和华盛顿达成协议之后,布鲁塞尔应该着手准备一个B计划,它实际上对这个协议还是心存怀疑的。欧洲人要牢牢的记住特朗普是一个摇摆不定的决策者,以及它坚定的要想改变目前的多边贸易体系的格局这个决心。

《西班牙国家报》说,法国人对所谓的贸易保持了高度的警惕,并且通过法国总统表示了对他们的怀疑和不满。布鲁塞尔的欧盟要加快节奏,尽快和华盛顿进行新一轮的谈判。

声明之后欧美之间谈判下一步怎么走?有很多的细节没有透露。特朗普说我们要减少关税,但是没有交代具体的时间和地点。欧美之间要达成协议,要28个国家一致投票,按照欧盟的规定是一票否决制,只要有一个国家不同意,那欧洲和美国以后签订的协议都无效。

同时,德国和法国对这次欧盟的贸易声明态度是不一样的。德国心里是想什么?德国的汽车对美国是很多的,法国并不很多,法国是农产品对美国出口多。这次双方声明说,欧洲要多买美国的农产品,法国的农民就不干了,德国的汽车制造业商高兴,但法国就不高兴。

这样就是说,德国和法国对联合声明的看法是有差距的。从美国方面来讲,如果达成协议,美国国会能不能够通过,现在也仍然是一个未知数。

特朗普的国家经济委员会主任库德洛,他讲美国和欧洲起来来对付中国。

意大利的安莎通讯社,它有一个评论,它说特朗普和欧美签订这个协议是为了联合起来对抗中国,美国就是故意把欧洲逼到墙角,跟着美国一起对抗中国。特朗普的长期的目标就是破坏以中国为轴心的世界价值链,并且创造一个可以替代西方的价值链。然后呢,取而代之!这是它最终的一个目的,是吧?

因为此前中美之间曾经为双方的贸易有一个联合声明,当时就它跟欧洲讲说,你看我跟中国都已经达成了贸易的声明,你们欧洲是不是应该这么做?这个他也反过来了,是吧?又开始就是我和欧洲达成了一个联合声明,反过来来压制中国。

中国目前采取多元化,贸易多元化是否能够对冲中美贸易战的影响?从某种程度上来讲,中国采取这些措施是有利于缓和中美贸易战的压力,比如我们加快一带一路建设的步伐,如果一带一路建设能够做得更好更实,那就是中国的贸易不是简单的单纯的依靠美国,而是向一带一路地区进行发展。比如目前我们要加快改革开放的步伐,今天中央有整个引进外资、扩大中国改革开放的力度和步伐。

除此之外,中日韩自贸区的谈判搁置了几年之后,现在重新再进行谈判,同时还加上了货币互换这么一个谈判。因为这三个国家都受到特朗普贸易战的威胁。在金融危机之中曾经开过几次这个会议,我当时也跟韩国的央行行长和日本的央行也做过交流。当时是韩国非常的积极,由于日本跟着美国跑,这样呢,所以谈判就搁置了一段时间。

现在特朗普不仅对中国施压,也对日本和韩国施压,这三个国家也就是它在利益上是一致的。大家就愿意这三个国家,以后我们做贸易,不跟美国,不使用美元了,而用使用人民币、韩币和日元。再加上目前召开的中非合作论坛,这样就是对中国和非洲之间的贸易,我们进行多边的贸易。

欧美之间的结构性的矛盾,是否决定了他们最终是同床异梦?我们这里我觉得应该看清楚欧美之间的矛盾。按照特朗普和容克的说法,它是盟友之间的矛盾。但是中美之间的矛盾不一样了,美国现在已经通过了国防部的授权法,把中国作为全球最大的潜在敌人和对手,这个矛盾它是对手和敌人之间、敌对之间的矛盾和盟友之间的矛盾,它性质是不同的。

这样也就是说,我们不能夸大欧美的矛盾。就是说有的人认为我们去联合欧洲起来对付美国,未必能够,因为他们之间有些话,他们有共同利益,欧美比如在针对中国的市场经济地位上,它的观点是一致的。

同时我们要看到中国是一个非常大的市场,全世界最大的一个潜在的市场,它甚至比美国的消费者要多四倍,欧洲绝对不能忽视这个市场。欧盟就是在不损害自己利益的情况下,极力在中美贸易战中间选边站。

以前容克他也讲了,说你们中美之间贸易战,那是你们两国的事情,是吧?我们欧洲不参与,但是从这次美国和欧盟的声明来看,欧洲是怎么的?背后踹了我们一脚,对吧?他最后暗地里像特朗普,讲对中国不满。

这样也就是说,我们还要看到特朗普在受到美国压力的情况下,对美国发动的中美贸易战争,欧盟采取绥靖主义,它是一个两面派的,是吧?如果它能在中国获得利益,是吧?它在这方面保持中立。如果中美的贸易战在某种程度上对欧盟有利,欧盟就会倒向美国。所以我们不能简单地说他们是同床异梦,要注意欧盟的两面性。中国必须要有预判,做最坏的打算!

特朗普他上台之前就已经说,我要退出WTO。他真实的目的是什么呢?我在六年前去访问美国商务部,商务部的官员私下里对我讲,说美国要求中国加入WTO犯了一个战略上的错误,美国吃亏了。

这样美国就是说,在WTO框架下,美国和欧洲竞争不过中国了,怎么办?就是要改变游戏规则,怎么改变游戏规则?两个方法是吧?第一个就是把WTO完全踢开,用TTIP或者TPP或者NAFTA新的NAFTA来代替WTO。

第二个就是这些WTO框架不动,我对它进行改革,怎么改革?就是他们中间在联合声明中提到的四点。这四点恰恰是针对中国的。就把美国优先作为世界贸易的一个新的规则,欧美自贸协定谈判能够让WTO边缘化,这个答案应该是肯定的。

欧盟和日本签订了自贸协议,现在如果欧洲和美国签订自贸协定,就等于世界的50%贸易量和经济量的50%,不在WTO之外了,很多决策是吧?WTO它的功能效率就大大的减少。全世界194个国家,就算你欧盟同意了,日本同意了,中国、俄罗斯、印度,金砖国家不同意,那世界贸易就两个规则运行了是吧?天下就开始大乱。

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