龙虎网讯（记者 陈晨）江苏是制造大省，以实体经济见长。去年，全省地区生产总值8.59万亿元，规模以上工业产值16万亿元、约占全国13%，其中制造业15.6万亿元、约占全国14.2%。为了进一步给实体经济企业降本减负，促进经济平稳健康发展，11月4日，省政府正式印发了《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措的通知》，今天（11月5日）下午，省政府召开新闻发布会对政策进行了全面解读。

据了解，《若干政策措施》共8个方面、28条政策措施，预计将进一步为企业降本减负600亿元。

降低企业税费负担

主要围绕降低相关商品进口关税税率、国家级科技孵化器等相关税收优惠扩大至省级、调整印花税征收标准、财政性资金税收减免、鼓励外商扩大再投资、减征免征房产税等方面提出了具体政策措施，这些减轻企业税费负担的政策力度还是很大的，预计减轻企业税费负担307亿元左右。据向税务部门了解，全省预计有1100亿元财政性资金准予作为不征税收入，按25%税率测算减税约275亿元。

降低用地成本

主要围绕调整城镇土地使用税、工业用地出让底价、土地出让竞买和履约保证金等方面提出了具体政策措施，预计降低用地成本约10亿元。《若干政策措施》提出，适当下调全省城镇土地使用税每平方米最低税额，大城市从3元降至1.5元、中等城市从3元降至1.2元，小城市从2元降至0.9元，县城、建制镇、工矿区从2元降至0.6元，将进一步降低企业用地成本。

降低用工成本

主要围绕贯彻落实国家相关部署、继续实施现行有关社保费率政策、调整职工医疗保费费率等方面提出相对原则性的政策措施，预计降低用工成本90亿元左右。今年根据国家统一部署，我省已将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例至19%、降低失业保险缴费比例至1%的期限延长至2019年4月30日。

降低企业用电成本

主要围绕进一步扩大电力市场交易规模、节约用户电力项目投资成本等方面提出了具体政策措施，预计可降低用电成本118亿元左右。2019年市场交易电量将进一步扩大至3000亿千瓦时左右，参与电力市场交易的用户范围将扩大到全部10千伏及以上电压等级的大工业及一般工商业用户，交易规模比2018年增长了167%。

降低物流成本

主要围绕规范公路收费、降低车辆车船税适用税额、提高“运政苏通卡”优惠幅度、相关集装箱车辆通行费优惠等方面提出了具体政策措施，预计降低物流成本约14.6亿元。

降低融资成本

主要围绕改进融资支持机制、完善应急转贷机制、大力推进政府性融资担保体系建设等方面提出了具体政策措施，预计降低融资成本约50亿元左右。

降低创新成本

主要围绕鼓励企业加强研发投入、加强知识产权创造运用、加大科技成果转化、企业创新产品应用、探索政府采购首购首用等方面提出具体政策措施。政策措施实施后，预计降低企业创新成本约10亿元左右。

降低制度性交易成本

主要围绕“不见面审批（服务）”改革，提出落实 “证照分离”改革、压减工业产品生产许可证并简化审批程序、进一步优化营商环境等方面的政策措施，预计降低制度性交易成本5亿元左右。

据悉，下一步，江苏将打好政策“组合拳”，给出“定心丸”，真正把纸面上的政策落实到每个企业，营造好环境。