文长 | 1475字 · 时长 | 4分

11 月 14 日，气候透明组织在北京发布了《从褐色到绿色：G20 低碳经济转型》报告，这是气候透明组织第四次发布年度报告。该报告吸收了 2017 年最新排放数据，涵盖了去碳化、气候政策、金融、气候影响脆弱性等 80 个指标。该报告对 G20 国家进行排名，分出领先者和落后者。

化石燃料在 G20 供能占比达 85%

报告指出，化石燃料占 G20 国家总体能源供应比重仍高达 82%，没有一个 G20 经济体的气候承诺能够实现控制升温 1.5 摄氏度的目标。涉及到中国部分，报告强调了中国的低碳成就，尤其是提高建筑能效和发展可再生能源方面取得了巨大进展，但总体而言，中国的产业政策仍有提升空间。

“中国已经采取行动，降低了化石燃料在能源结构中的占比。但是，中国的碳排放再次出现攀升，而且中国作为世界最大的排放国，必须采取更多措施应对煤炭业。按目前趋势，中国有望超额实现气候承诺，这说明中国还可以采取更多行动。”报告作者之一、中国能源研究所研究员姜克隽说。

该报告也指出，沙特阿拉伯、澳大利亚和日本等国的化石燃料在能源供应中的占比甚至超过 90%，而且近年来变化不大或没有变化。G20 国家占全球温室气体排放总量的 80%，因而在实现《巴黎协定》目标方面发挥着关键作用。

化石能源补贴呈增长趋势

“最近的 IPCC1.5 摄氏度特别报告表明，世界需要增强应对气候变化的行动。而以煤炭、石油和天然气为主要燃料的电力行业及交通行业在 G20 国家的碳排放中占到了最大的比重。”姜克隽说，“G20 国家的电力和交通行业都还没有实现转型——特别是澳大利亚、美国、俄罗斯和印尼，这些国家都已经落后。但是英国、法国等国已经行动起来，作出了迅速淘汰煤炭和化石燃料动力汽车的决策。”

“实际上，G20 国家必须在 2030 年前将碳排放减少一半，才能实现将全球温升控制在 1.5 摄氏度以下。”报告作者之一、德国观察组织的贾恩·伯克说：“但事实上，G20 国家正继续通过化石能源补贴等措施，对威胁气候的行业进行注资，而不是采取更有力的行动来回应气候变化的紧迫性。其中，沙特阿拉伯、意大利、澳大利亚和巴西的单位 GDP 化石能源比例是最高的。”

虽然 G20 国家通过了取消化石能源补贴的长期决议，但 2007 年至 2016 年，化石燃料补贴支出从 750 亿美元增至 1470 亿美元（虽然 2016 年较 2015 年略有下降），这一现象不容乐观。2013 年至 2015 年，G20 国家的平均化石燃料项目支出为 910 亿美元。

报告其他主要发现

报告指出，当前没有一个 G20 经济体的气候承诺能实现控制升温 1.5 摄氏度的目标。只有印度一个国家的承诺较为接近，能够实现控制升温 2 摄氏度的目标，但依照目前印度国内情况来看，实际情况与实现承诺还有较大差距。按照现有趋势，全球气温预计将升高 3.2 摄氏度。

截至 2017 年，尚没有一个 G20 国家设定了 2050 年前实现 100% 可再生能源的目标。阿根廷、巴西、法国、德国、日本、南非和英国已制定可再生能源目标和政策，因此获得较高排名。欧盟是唯一根据 1.5 摄氏度升温目标对建筑领域制定规划的 G20 经济体。加拿大和德国在建筑行业的排放强度最大，但这两个国家均已设立零能耗建筑目标。

在电力领域，南非、澳大利亚和印尼等国的化石燃料占比非常高，因此在 G20 国家中的排放强度最大。在交通方面，法国、日本和英国率先制定了化石燃料动力汽车淘汰计划。美国、加拿大和澳大利亚等国在领导力方面最为落后，这些国家的人均交通排放量最高，且未建立或完善汽车排放标准。

作者：于琳娜

来源：国家能源报道

图片：中国生态资本网