从1.0到3.0的富民强村升级之路——山东邹平市九户镇成家村“三年蝶变”

“我们村的合作社到今年已经发展了三代,从1.0变成了3.0,合作社的每一次转型都给我们村带来新的变化和机遇。”山东邹平市九户镇成家村党支部书记成金锋提起合作社就洋溢着自信与自豪。

九户镇成家村是个典型的农业村,唯一的资源就是土地,以前村集体收入几乎为零。2019年,作为党支部领办合作社的试点村,成家村敢于第一个“吃螃蟹”,在九户镇首个尝试“8721”土地股份合作社模式;2021年,合作社运营成熟、作物亩产效益提高基础上,党支部决定对合作社升级为“86211”模式;2022年,在“实体强村”大环境的影响下,成家村不甘只拿分红收益,积极探索村集体“唱主角”的“1+4”土地经营合作模式,村集体经济增收迈上新台阶。

1.0模式 “8721”土地合作模式

万事开头难,老百姓们一开始不太懂合作社的事儿,认为“公社”的做法靠不住。支部书记成金锋带领支部成员挨家挨户讲政策、讲收益,最终有256户、782名村民自愿以553亩土地入社成为社员。党支部牵头成立了润成种植专业合作社,农民以土地入股,村集体统一发包至供销社,合作社每年预支付农民每亩土地800元,其余土地经营收入再由供销社、村集体、农田管理员按照7:2:1的占比进行分配。

“镇上的领导在我们村待了一周,反复的讨论研究这个模式的可行性,当时最怕的就是给村民说不明白,大家不支持,直到最后一户群众签完字,心里的大石头瞬间就落地了。”成金峰再提起2019年时的工作显得十分淡然。

新的合作模式让群众不必单打独斗,也不需要再花费大量精力打理土地、庄稼,有了更多富余时间外出打工或经营其他生意,极大地推动了村民收入的提高。此外,机械施肥、喷洒农药等田间管理的技术活,由合作社返聘村里种植经验丰富的农户进行打理,更专业。

“8721”模式的成功试点进一步提高了成家村组织“造血”功能,为村级增收带来了突破性的进展。2020年11月,润成合作社第一次分红,分得了5万多元的收益。

2.0模式 “86211”土地合作模式

“8721”合作模式让村集体第一次实现了经营性增收,按照支部书记成金锋的说法“手里有粮,心里不慌”,拿着合作社分红的钱,成家村开展环境卫生整治、评选“美丽庭院”、帮助孤寡老人和残疾人等生活困难群众的底气也越来越足。

2021年,随着合作社运营日渐成熟,作物亩产效益的提高,成金锋总琢磨着能不能扩大下规模、多增加点收入。“这几年的庄稼收成不错,如何让更多的群众自愿加入合作社的运营”成为成金锋首要解决的问题。

经过多次讨论研究,党支部决定对合作社进行升级,在分红主体中增加了流转土地的社员,调动村民入社积极性,扩大合作社经营的规模。于是,土地合作模式升级为“86211”模式,这一合作模式与之前的“8721”模式略有差异,也就是合作社仍然每年优先支付社员每亩土地800元的收入,其余土地经营收入由供销社、社员、村集体、农田管理员按照6:2:1:1的占比进行分配,供销社和村集体分别让出1成分红给社员,社员收入进一步提高了,也实现村集体、群众、供销社“三方共赢”。

2022年1月24日,邹平市九户镇成家村润成种植专业合作社总结暨分红大会在成家村举行,经过收益结算,润成合作社领到2021年度分红596664元,扣除提前预支给社员的每亩800元收入,和社员分红102640元,成家村集体获得了51320元的净收入。

3.0模式 “1+4”土地合作模式

“这个模式虽然好,群众积极性高了,收入涨了,但是我们村集体的收入却没有新的增加。现在各级都在提倡‘实体强村’,我们不仅要老百姓挣钱,村集体也得持续增收,前两年的合作社我们村集体没有参与经营,到头来也只能拿到分红收益,想要村集体经济再上新台阶就得自己干,不能打工。”成家村党支部书记成金锋在镇上的“实体强村”动员会结束后,立即组织召开了两委会。

说干就干,对上协调、对下动员,成金锋忙得不亦乐乎。但说话容易实干难,成家村难在了启动资金上。俗话说“瞌睡来了枕头”,就在成家村党支部为了预支社员的土地承包费用发愁的时候,2022年3月份,九户镇党委和市供销社、农商行签了战略合作协议,为鼓励成家村“1+4”模式试点,给予了100万元的贷款授信额度。有了本钱,成家村党支部也放开了手脚,把润成合作社从幕后管理转到了农业经营的“台前”,将“86211”模式转型为“1+4”土地经营模式:“1”是党建引领,“4”是“四位一体”,即“合作社+农户+供销社+金融”,完成了对合作社的第三次升级。

“新的‘四位一体’模式中,合作社由党支部直接经营,为第三方企业或单位提供订单服务,他们需要什么我们种什么,什么效益好我们发展什么,将话语权牢牢地掌握在了自己手中。我们不需要跟第三方分红,所有的收益,扣除成本、老百姓的承包费,其余的都是村集体的,新的模式预计能为我们村集体经济增收30余万元。”成金锋满眼掩饰不住的喜悦和期盼。

三年来,成家村不断拓宽思路,借势借力实现了集体经济持续增收。事实证明,只要党支部有逢山开路遇水架桥的决心,村集体增收不是梦、村子发展不是空,村民们增收也不是虚的。利润收益的最大化、村集体资金池规模持续扩大,可以帮助村庄更好地开展农业生产以及改善农村人居环境,形成闭环,实现良性循环,从根本上解决农村社会治理问题。

九户镇党委组织委员韩志国表示:“今年秋季,九户镇实施‘1+4’模式的村将达到80%以上,面积突破8000亩。”

下一步,九户镇党委将有效发挥镇党委统筹抓总作用,在运行机制、资金管理、生资购置、风险规避等方面出台指导性意见,确保村级合作社“姓公不姓私”宗旨不动摇。积极引导支持合作社提升应对市场风险、带富致富能力,增强村级党组织向心力、凝聚力和战斗堡垒作用,在生产经营、分配比例上积极探索,努力畅通农业高质高效、农民富裕富足的乡村振兴康庄大道。


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