1月10日,市北区“北尚栋梁”工程正式启动,牢牢抓住区管党政正职这个关键,高标准打造一支政治坚定、敢于担当、善抓落实、勇争一流的中层正职队伍,激励“关键少数”发挥“关键作用”,在“关键岗位”上展现“关键作为”。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是市北区全面推进“2+6”特色产业体系和“两带三区”发展布局的关键之年,需要各级领导班子“一把手”拿出新的作风与作为,举旗帜、统班子、带队伍、聚合力,把市北区的先天优势转化为先行优势,把资源潜能转化为前进动能。“北尚栋梁”工程的启动,正是市北区通过“关键少数”与“核心力量”,掀起从思想到作为的全方位改革“风暴”,激活干部队伍,激活高质量发展的城市全局。
抓住“牛鼻子”,激活核心力量
各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”,是助推高质量发展的“牛鼻子”。“市北区全面加强区管党政正职队伍建设,就是通过强头雁,达到强队伍的目的,为全区事业发展提供更加坚强的干部支撑。”市北区委组织部相关负责人介绍。
举一纲而万目张,落一子而满盘活。市北区启动“北尚栋梁”工程,抓住“一把手”这一骨干部分和中坚力量,推动“关键少数”示范带动“绝大多数”,掌握主动权、打好主动仗。
根据《关于实施“北尚栋梁”工程加强区管党政正职队伍建设的意见》,市北区从科学选拔任用、提升素质本领、抓实管理监督、激发干事活力等方面着手,着力培养造就一支高素质专业化党政正职队伍,为加快建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区提供坚强组织保证。
值得注意的是,“北尚栋梁”工程将政治素质摆在首位,对近100名党政正职开展正反向政治素质测评,建立政治素质档案,对政治上不合格的“一票否决”。同时,为提升干部的专业素质,改变了以往单一的培训班方式,通过专题培训、理论中心组学习、带头讲党课等形式,提升党政正职着眼全局、把握变局、服务大局的能力和定力;实施“三个一”提升工程,每月开展一次“业务坐班”,每季度举办一场“一把手擂台赛”,每年举办一期党政正职培训班,搭建固本强基的赋能平台。通过举办“一把手擂台赛”、开展“北尚诉办-市北在倾听”系列活动等,持续推动“一把手”登台讲思路、直播解难题、实战提能力。
“倾斜基层一线”、“注重实干实绩”是“北尚栋梁”工程的一大亮点。街道一线工作经历将作为选拔党政正职的“必修课”,新任街道党政正职至少干满2年,晋升一级调研员和交流担任区直部门党政正职人选,优先从现任或曾任街道党政正职中选拔。综合实施重点领域专项调研、领导班子和处级干部走访调研、年轻党政正职座谈调研等“三项调研”,全方位考察识别工作实绩。为加强干部实践锻炼,实现“从一线来、到一线去”的良性循环,新提拔担任区管党政正职的,原则上安排到街道和一线岗位任职,引导干部在实践中砥砺品质、增长才干。
为进一步激发干事创业澎湃活力,市北区聚焦“能上能下”,研究出台实施办法,畅通下的渠道、规范下的方式、细化下的情形,推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰;同时完善容错纠错办法,建立澄清保护机制,为敢闯敢为的干部撑腰鼓劲。
强调多维度,优化考评体系
考核是衡量成绩的一把尺,更是砥砺奋进的风向标。考得准不准,结果运用得到位不到位,直接关系到干部队伍的积极性、用人机制的有效性、作风能力的导向性。
为进一步细化指标、落实责任,市北区同步出台《市北区区管党政正职考核评价办法(试行)》,从重实干实践实绩、看平时一贯表现、听干部群众口碑、辩关键时刻担当四个方面着手,建立所在单位综合绩效考核、个人履职践诺、多维测评和正负面清单“四维考评”体系,做到“可量化、能定责、可追责”,以考核传导压力、增强动力、激发活力。
“任前告知、任职承诺、任中考核”模式是考评办法中的一大创新,在这一模式下,党政正职上任一个月内及每年年初,围绕党的建设和干部队伍建设、创新创优工作、服务全区重点工作等方面要作出履职承诺,量化明确履职目标、工作内容和推进节点,并通过网络平台对个人履职践诺目标进行公开“亮晒”,自觉接受党员干部和社会群众监督。市北区还创新引入分析评级模式,组织有关方面专家,按照A、B、C三个等级对履职目标进行评定,鼓励党政正职“跳起脚来摘桃子”,切实提高履职质量。
除此之外,市北区还巧用“加减法”,围绕攻坚克难、创新突破、担当精神、资源争取4个方面,制定履职担当正面“八条”清单;围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律5个方面,制定政治素质负面“十五条”清单。对有履职担当正面清单情形的,予以加分;对出现政治素质负面清单等情形的,对理想信念动摇,无视党的政治纪律和政治规矩,在关键时刻退缩不前、敷衍塞责的,“一票否决”,直接取消评优资格。
拒绝“一刀切”,考准考实实绩实效
如何将考核的价值导向落到实实在在的一项项工作上,让实绩真正发挥实效?市北区结合工作实际,制定《区管党政正职个人履职践诺评分办法》,采取“年度承诺、季度打分、年底评定”的方式,以科学合理、精准量化的考核评分体系,严格把关、考准考实区管党政正职工作业绩。
观海新闻记者注意到,评分办法不搞“一刀切”,考评维度和计分权重的设置相当详细。“我们会根据工作难度、创新力度、贡献程度对个人履职践诺评级,纳入年终评分体系,并在每季度派出工作组,通过专题调查、现场观摩、列席活动、谈心谈话等适当途径,对党政正职个人履职践诺目标完成情况进行信息采集和季度评分,得分情况纳入党政正职年度考核。”市北区委组织部干部科相关负责人说。
“考”是基础,“用”是关键。为加强考核结果运用,根据评分标准,评价为“好”等次的区管党政正职,由区委区政府在全区范围内通报表扬,综合成绩排名前10位的,授予“担当作为好干部”荣誉称号,作为向上级组织部门推荐优秀干部的重要来源;连续三年评价为“好”等次的,在职级晋升上予以倾斜。评价为“一般”等次的,按规定给予诫勉处理,下一年内原则上不得晋升职务职级;连续两年评价为“一般”等次的,予以组织调整。评价为“较差”等次的,在全区范围内通报批评,干部本人向区委区政府写出自查自纠报告,按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职。
新起点,新篇章。下一步,市北区将以 “北尚栋梁”工程启动为契机,向全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区发起“头雁”领航、“干部”为先的冲锋,激励“关键少数”砥砺想干事的志气、能干事的勇气、干成事的底气,把愿景变为实景,让蓝图照进现实,书写“奋斗创造奇迹”的时代答卷。
(来源:市北区融媒体中心)