坚持需求导向 推动“三个下沉”

枝江实实在在创新便民化政务服务

三峡商报讯 政务服务下沉一级，办事群众少走数里。春节过后，枝江市6个镇（街道）的政务服务中心亮牌开展工作，无需舟车劳顿的办事群众说，各级政府实实在在推行便民服务，让我们真正体会到了“人民至上”的含义。

这是枝江市遵循群众意愿，推动资源、服务、平台“三下沉”带来的可喜变化。

2月22日上午，位于长江南岸的百里洲镇宝月寺村村民张代友，既未往返镇村，也未过江到市，申办公司的材料经村里的“枝心代办”服务人员扫描上传，获批证照末端打印，即领回了过去非得到市级政务服务中心才能办理的《营业执照》。

张代友说：“这么便捷办事，不光是信息技术的发达，最关键的是各级党委、政府下真功夫，把便民服务真正落到了实处！”

张代友说到了点子上。去年底，枝江市政务服务与大数据局结合美好环境与幸福生活共同缔造和打造优化营商环境先行区，走村入户、进企入厂，广泛征询群众和市场主体意见，精准归集30多条建议和5个办事堵点后，向枝江市委、市政府提交了以更大力度、更新举措、更强合力除弊兴利，打通便民利民“最后一公里”的诸多改革创新举措。

春节前，枝江市决定：各镇（街道）规范组建“政务服务中心”，开启市镇村三级联动政务服务新模式。这一改革，共增核镇级政务服务人员编制30个，直接下沉镇级事项130个、村级事项124个。市镇村三级“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”综窗服务模式一步到位。镇级统一设置民生、企业、公安等服务综窗，综窗比例达100%。村（社区）便民服务站所有办事窗口均为综合窗口。办事群众置身镇村（社区）任意窗口，除能顺利办结下沉事项外，还能借助“枝心代办”驻窗人员指导和全程代办，通过“掌上”“指尖”远程办结市级窗口的988个政务服务事项。

为提升政务服务末端保障水准，枝江市一方面强化服务阵地建设，建成了8个镇级标准化政务服务中心、20个村级便民服务示范站。先后为镇（街道）、中心村布设政务自助一体机16台，创新启用电子印章网上签章特色服务。另一方面，深度开展沉浸式指导服务，“枝心代办”三级服务团队逾2000人，用赋能提质实现了全市同类事项、同等条件、同标办结。

在枝江城区白鸭寺社区便民服务站，工作人员指导市民利用自助服务一体机，可自主完成城乡居民参保登记、商品房网签备案查询、营业执照打印等1742个政务服务事项。据枝江市政务服务和大数据管理局局长毛勇介绍，该市201个村（社区）将在两年内完成“白鸭寺模式”复制。（朱云锋、张明文）