如皋市从优化营商“制度环境、政务环境、市场环境、司法环境、社会环境”5个方面出发，倾力为经营主体打造公开透明、公平公正的法治化营商环境。

优化营商制度环境。及时开展与营商环境密切相关的规范性文件的清理工作，对不符合国务院《优化营商环境条例》、《江苏省优化营商环境条例》要求的，按程序修改或者废止。完善合法性审查制度，做好与营商环境有关的重大涉法事务的合法性审查和法律保障。持续推进行政行为自我纠正工作，实现行政行为自我纠正工作常态化推进。

优化营商政务环境。深化“最多跑一次”“一件事一次办”改革，推行政务服务跨区域通办，打造“长三角+”通办模式。梳理异地群众办事需求，优化服务流程，扩大“省内通办”“跨省通办”服务圈。公布最新告知承诺制证明事项清单，切实减轻企业和群众负担。开通涉企案件“绿色通道”，推行企业涉诉案件台账式管理模式和全流程跟踪服务。

优化营商市场环境。严格落实行政执法“三项制度”，实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯、重大执法决定法制审核全覆盖。优化涉企轻罚免罚清单，开展行政裁量基准和免罚轻罚清单专项监督，确保包容审慎执法的施行。健全涉企行政复议案件审理机制，依法办理涉企行政复议案件，维护企业合法权益。

优化营商司法环境。依法严厉打击聚众干扰项目建设、串通投标、商业贿赂等破坏市场秩序和侵犯企业及其经营管理人员合法权益的犯罪行为。严厉打击侵犯商业秘密、假冒注册商标等违法犯罪行为，切实保障经营主体平等、有序竞争。开展涉企挂案集中清理专项活动，抽调法院、检察院、公安、司法局业务骨干及法学专家开展案件评查、涉企案件专项执法检查。

优化营商社会环境。实施法治副总进企业“微光计划”，及时为企业经营活动开展“微指导”，提高服务的针对性、时效性。创新“公证+金融”服务模式，不断优化惠民助企公证服务。开展“送法进企业”“法治体检”活动，为企业提供法律风险评估、法律咨询等服务。建立健全司法局与工商联、行业主管部门、商会、行业协会等单位联席会议制度，促进企业合规发展。

（刘海波）

审核：潘瑞凯

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