8月9日,市政府新闻办召开发布会,介绍我市“一次办好·流程再造”试点项目通过国家终期评估验收有关情况。
2020年2月,市行政审批服务局争取获批“一次办好·流程再造”政务服务国家标准化试点,2023年5月,该试点作为国标委推荐的第六批次国家标准化试点中山东省唯一一个县市级政务服务标准化试点顺利通过国家标准管理委员会专家组终期评估验收。
该标准化试点项目以政府和企业群众办事“一次办好”为改革理念和目标,以权责清单为基础,以流程再造为关键,以“互联网+”为支撑,持续推进“削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权”五大行动,实现行政审批制度的模式、流程、服务方式等全方位转变和政务服务水平大幅提升。
一方面,疏堵点破难题,截弯取直,重塑流程“341+N”改革工程。一是开展人员、窗口、业务3个融合。打破人员、窗口、业务“各守一摊、各自为战”现状,对承接事项进行颗粒化分解,按照关联度进行优化合并、重塑流程,实现“一窗进出”“一站式全链条”和人员、窗口、业务的全面融合。二是实施晒权、减权、收权、监权4权并举。将除涉及安全、环境等重大敏感事项外的80%以上事项审批权下放科室直接审批办结,审批层级由4个压减为2个以内。三是创新审批监管1个联动。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则,建立审管联动平台,实现审批监管有效衔接联动。四是完善“N”项监督管理。采取“局长走流程”等措施,以管理促服务;首推全省首个政务版“大堂经理”,进一步提升服务质量和服务效率。
另一方面,创亮点强支撑,小微改革,提质增效实现3个“更加”。一是服务形象提升“更加亲民”。常态化开展“洗脸运动”等活动,提升工作人员文明形象“软实力”;打造“全能岗”,实现审批业务的互通提升;组建审批服务管家团,提供全程跟踪一对一帮代办服务。二是审批流程再造“更加便利”。对428项行政审批服务事项进行颗粒化分解并纳入“一窗受理”,申请材料从2308个精简到1878个,精简率18.63%。将政务服务延伸至镇、社区,与农村商业银行48处网点合作,推动高频事项“就近办”。三是数字赋能办事“更加省心”。全省首创商事登记智能辅助系统;依托“安易办”小程序,为企业群众提供“云上”精准化、多样化、便捷化服务;461项政务服务事项实现“政务邮-零见面”。
该试点自获批以来,先后制定出台四大体系标准306项,实现了所有服务窗口、办事流程、工作人员的全覆盖,在“减时限、减环节、减材料、减费用”方面,平均压减达到40%以上。