疫情以来，文化和旅游是受到冲击最严重的行业之一。作为人民群众美好生活的“刚需”，文化和旅游消费需求亟待释放。对此，省委、省政府作出大力实施“山东消费提振年”决策部署，把文化和旅游消费作为拉动消费的突破口之一，这是省委、省政府贯彻落实中央经济工作会议精神、把恢复和扩大消费摆在优先位置的一项重要举措。

山东省文化和旅游厅与山东省发展改革委、山东省财政厅联合制定了《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，共10条，涵盖了大众文旅消费的焦点、热点和迫切需求等各个方面，都是能够最大限度拉动文旅消费的“硬招、实招”。通过这些措施的实施，努力拉动文旅消费一季度同比基本拉平，上半年同比恢复增长，尽快实现全面复苏振兴。

这10条政策措施主要聚焦三个方面：

聚焦提振文旅消费信心，迅速激发文旅市场活力。主要措施有三项：一是集中发放文旅惠民消费券。上半年，组织全省各市推出100场以上文化和旅游惠民消费主题活动，发放1亿元以上文化和旅游惠民消费券，对文创产品、文艺演出、影视图书、旅游景区、星级饭店、精品民宿、旅游线路等文旅产品消费进行补贴，省级财政安排3000万元给予补助，争取间接带动消费200亿元以上。二是实施景区门票减免行动。自1月21日至3月31日，全省国有A级旅游景区免首道门票，鼓励非国有A级旅游景区首道门票至少半价优惠，强力拉动景区流量，带动景区及综合性消费。省级财政安排7000万元根据各市实际投入和政策实施效果给予奖补。三是开展文旅主题系列活动。办好“畅游齐鲁 乐享生活”主题旅游年，围绕一年四季、黄金周、节假日，开展不同主题推介活动。近期重点开展“好客山东贺年大会”系列活动，策划开展“黄河大集”品牌活动，策划推出“过年就在山东玩”系列产品，宣传推介“好客山东 好品山东”，邀请广大游客来山东过大年，以活动促人气、促消费。

聚焦提升文旅产品供给，大力拓展文旅消费客源。包括五项措施：一是引导扩大文化消费。鼓励公共文化场馆举办基本公共服务之外的特色精品展览、开展文化创意产品的创作销售，由省级财政安排1000万元给予补贴。加强非遗工坊建设，助力打造“山东手造”品牌，统筹财政资金1000万元，采取合作授权、独立开发、购买服务等方式，引导市场推出一批非遗原创标识和国潮品牌。实施“齐鲁文艺高峰”计划，省级财政安排1100万元，大力支持省直院团精品剧目走向市场，对省直剧场引进精品剧目开展市场化演出等给予补助，带动全省演艺市场加速恢复。二是实施景区品质提升工程。推动景区提升软硬件建设水平，引导景区不断加大对公共服务设施、智慧化建设等投入力度，提升全省旅游景区品质和竞争力。省级财政将安排1000万元，支持20家景区打造智慧旅游样板景区、20家景区提升公共服务设施。三是撬动国内旅游市场强劲复苏。大力实施“引客入鲁”计划，聚焦京津冀、长三角、大湾区等重点客源地和沿黄省份组织开展文旅营销推广活动。出台旅游招徕激励机制，省级财政安排1000万资金根据各市旅游招徕奖励政策实际情况进行奖补。同时，加大新媒体宣传力度，省级财政安排1000万元对各市大型网络营销活动予以奖补。四是加快启动入境旅游。出台入境旅游奖励办法，省级财政安排1000万元对入境旅游予以奖励。同时，省级财政将安排2000万元，创新实施“孔子家乡·好客山东”海外营销工程，在海外举办孔子文化和旅游大使专项活动等，进一步提升“孔子家乡·好客山东”品牌影响力。五是促进乡村旅游快速回暖。紧扣文旅消费新热点，大力丰富乡村旅游产品供给，发挥“好客山东·乡村好时节”品牌引领作用，举办一批乡村旅游主题活动，推出一批乡村美食、乡村好物。省级财政将安排2000万元，对100个民俗文化浓郁、拉动消费明显的乡村旅游节会活动给予支持。

聚焦帮扶文旅市场主体，优化文旅消费市场环境。主要有两项措施。一是开展文旅行业“助企暖企”行动。落实文旅企业帮扶政策，加大金融支持力度，开展“百亿惠千企”行动，年内推动全省文旅产业新增贷款100亿元以上，惠及市场主体1000家以上。同时，策划举办文旅企业专场招聘会，用好高校、培训机构资源加强职业技能培训，破解文旅企业“用工荒”、人才短缺问题。二是实施旅游服务质量提升计划。启动实施“好客服务 全省旅游服务质量提升三年行动”，推动旅游全要素服务质量提升。坚持以人民为中心的发展理念，完善文化旅游投诉举报受理、处理、反馈机制，落实游客消费纠纷先行赔付制度。积极引导文旅企业完善服务体系，优化消费环境，不断提升游客安全感和满意度。

下一步，省文化和旅游厅将加强督导调度，采取切实措施，抢抓春节假期来临、即将春暖花开、万象更新的有利时机，推动各市结合实际制定落实措施，省市联动抓好各项政策措施的落实落地，最大限度推动文旅消费尽快全面复苏，推动文旅行业新年新气象，为服务全省经济社会发展大局作出更大贡献。