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古语有云：国之安定，乃合而之功也！分曰：帅、将、士、勇、民也！然帅之明，将之智，士之谏，勇之威，民之顺，是以大局安定之本矣。

帅者，君与主也！当明者长，昏者难存矣。昔高祖无材，其治不如何，战不如信，谋不如良，然可识人之所能，抛人之私性，已为己用；太宗少谋，奉“偏听则暗，兼听则明”之约，倚于魏公，纳人之所谏，善则必用，而不以逆耳迁怒于人。观秦皇一脉，以法家之严令，束人之所为，逆则力扼。纵观尔尔，其秦历二世而亡，汉唐鼎盛至极，世所共见。故曰：为帅者，明政安民，与民同乐，与下同苦，不使民怨，不使下忧，乃国家之心，国民之幸也！

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孙子曰：将者，智、信、仁、勇、严也！当礼于士，亲于下，功高不盖主，恃才不居傲，战时指挥自若，戍时军纪严森。三国羽、飞二将，均有万夫之勇也，是以战必胜，攻必取，称当世之名将也！然昔日亮言于备曰：“关、张二将，只可冲锋陷阵，万不可治军矣。”后羽傲气凌人，致痛失荆州，魂归麦城；飞多醉酒鞭卒，不恤士兵，致丧于范、张二庸辈之手。二将死不得其所，皆非慷慨就义，岂不惜哉！战国吴起，悍将也。是日，属下一卒，背发病疽，起以口吸之，乃愈，事传于下，全军莫不敬也！后起于战场临危，此卒舍身救起，方得转安。起之军扬威名，兵逢战不惧，乃起治军有方矣。故曰：为将者，外抵强寇，内抚士卒，临阵死战，乃国之栋梁也！

士者，善谏、敢谏也！当辅国之明政，常论治国安邦之道，其中弊端，报于君上，不可不言矣。晋时何曾，深谙朝堂颓势，日久必覆，然藏于心底，不使意达于君，不虑国之兴亡，此乃默之贼也！明之清官海瑞，知上迷于长生，重于方士，流于豹房，荒于朝政，轻于社稷，瑞乃备棺以示必死，上书主上大罪，全无君臣之礼，庸人一时所不耻也。后虽遭牢狱之苦，然其刚正死谏，为国为民，天下之正气也。故曰：为士者，国责气节为大，凡知种种必然之事，当以死谏于君，是为国之脊梁也！

​​勇者，下官也！当恩施于下，法从于上，严令己身，民之常见，多勇矣。勇之正气凛然，则民觉国之正气凛然也；勇之横暴贪腐，则民觉国之横暴贪腐也。勇当以民中树威，民中立信，方得地方久安，国家久定，反之，则勇之如过路蝗虫，民之深怨其害，而使国之不安也。故曰：为勇者，使上意达于下，执法严正，国之手足也！民者，根基也，民之不顺，则国之不稳也。当以人尽其能，广施王道，君待民如子矣。岂不闻“君如舟，民如水，水能载舟，亦能覆舟”，而如民心所向，则国岂有不安之理乎？故曰：民者，上同明君，下勤劳作，国之血肉也！总而相论，帅、将、士、勇、民，五者构国之体，相辅相成。然帅者，重中之重矣，不明，则将不智，士不谏，勇不威，民不顺，举国不定，内忧外患，久后生变，何有安定可言乎？昔纣沉于妲，枉送成汤大业；幽迷于姒，倾覆武王霸图。徒留青史骂名，遗臭万年，时逝不休，后人忆之无不唾矣。明君者，一曰善识才用才；二曰赏罚分明也。

曾公曰：“世不患无才，患用才者不能器使，而适用之，吾生平好用，忠实之流者。”是以君上善于识人，凡品不正，德不良，性不坚，则其有超世之才，亦无顾而不用也。忠将者，无虑而放其兵权；敢谏者，无怒而委其大任；州曹者，无亲而任贤举能；才民者，无阶而授其功勋。此等用人得善，国家安定之道也。

​史书记载：一日，邦与何、良、哙、平四人饮宴。酒过三巡，菜达五味，一时无语。哙性直，大声曰：“公，吾之四人同汝出生入死，征战南北，今亦有半壁，吾等应加官进爵，赏赐金银，何今日口饷竟不若牌官，吾甚觉主上不公，望释之。”此言一出，邦环一周，见余三人亦有不惑之色，隧言道：“汝之四人，皆孤心腹，今尚有项敌，霸业未成，虽赖你等发令，但需仗全军之力，如若兵众晓你等口饷极高，必使士卒指孤重亲不重才，到时军心涣散，大事难成也！”子房听罢，欢喜道：“公有如此顾大局舍小利之心，天下早晚归王矣！四人晓事，大呼明君。旦日，邦之言传于全军，众心聚齐，士气高昂。越明年，项于乌江自刎，邦因以建汉。高祖于创业之际深知赏罚之道，使利于三军，岂有不成霸业之理乎？

​后人传道：“上者，用人而不疑，驱人而善用，决事而不惑，运筹而自如，公而忘私，廉而如水，是为圣主也；为下者，行事而有心，求同而无为，处世而崇信，勤习而明智，义而克俭，德而传教，是为忠士也！”如此上下同意，君臣相督，官民谐乐，是以国家长治久安之理也！今之诸君理应效此，方得始终。