本文作者张宪文，蜚声国际的中国近代史泰斗，南京大学荣誉资深教授，季我努学社荣誉社长，季我努沙龙讲演嘉宾。

八路军主力一部南下，极大地增加了新四军在华中的力量，改善了华中的战略态势，也为进一步创建苏北抗日根据地创造了有利的条件。1939年底，中共中央就华中和江南工作向中原局和新四军江南指挥部发出指示，明确要求：“陈毅方面要抽有力部队过江，发展扬州以东”。新四军江南指挥部于1940年5月调集主力，部署渡江北上，执行开辟苏北的战略任务。

陈毅

7月上旬，陈毅、粟裕率新四军江南指挥部主力北渡长江，在苏北吴家桥与挺进纵队、苏皖支队会合。是月中旬，根据中共中央决定，新四军江南指挥部改称苏北指挥部，仍由陈毅、粟裕分任正、副指挥。同时将苏北新四军统一改编为第1、第2、第3纵队，计9个团7000余人（在苏南另组新的江南指挥部，指挥罗忠毅、政委廖海涛）。新四军苏北指挥部成立后，立即决定东进黄桥，以黄桥为中心，开辟泰（兴）、靖（江）、南（通）、如（皋）地区，创建苏中抗日根据地。7月25日至28日，苏北指挥部所属部队由泰州以西东进，一举占领黄桥，尔后转兵南向，打击日伪部队，连克靖江东北之孤山、西来镇等敌据点。与此同时，新四军苏北部队还派出干部，在泰州、靖江、如皋等县开展群众工作，建立抗日政权，并积极做好迎战日伪军进攻的准备。

新四军

由于苏北斗争的成败与华中抗战前途关系极大，在国民党反共势力对新四军步步紧逼的严重形势下，中原局决定集中全力，首先解决苏北问题。

八路军

9月2日，刘少奇电令黄克诚率八路军第5纵队全部南下，向盐城、东台、兴化前进，增援新四军苏北指挥部战斗。10月4日，陈毅指挥的新四军3个纵队在黄桥以北地区包围了前来进犯的国民党韩德勤部主力，歼其大部。10日结束战斗。与此同时，南下的八路军第5纵队也东渡盐河，先后击溃苏北国民党第2旅、第8旅各一部，进占阜宁、东沟、益林，直下盐城、凤谷村等地，进抵东台以北的白驹镇，与新四军苏北指挥部部队胜利会师。至此，八路军、新四军协同开辟苏北的战略任务基本完成。黄桥战役的胜利，有利于开辟苏北，有利于发展与坚持华中敌后抗日作战。

黄桥战役后，中共中央指示在苏北应继续团结地方实力派和开明士绅，大力进行根据地建设和扩大军队。10月30日，经与各方、各界人士商定，在海安曲塘召开了苏北抗敌和平会议，接着又在海安召开了苏北临时参议会，按照抗日民主政权“三三制”的原则成立了苏北行政委员会及县、区抗日政权，组建了地方抗日武装，新四军苏北指挥部主力部队也得到扩大。1940年11月，成立了华中新四军、八路军总指挥部，叶挺、陈毅分任正、副总指挥，刘少奇任政治委员。

张宪文等：《中国抗日战争史·第三卷》，2016年版。

编辑：季我努学社青年会会员

浙江大学近现代史硕士生萧宸轩