几百年来，犹太人一直在寻找自己的国家。作为避难所，他们不仅考虑了应许之地，而且考虑了地球上的其他地方，例如东非。

英语重新安置

1903年8月14日，英国政府做出关于设立英属东非一个自治的犹太定居点，在肯尼亚的正式提议的犹太复国主义组织，乌干达孔名称（不要与乌干达的现代国家相混淆）。

这个想法一年前在犹太复国主义，西奥多·赫茨尔和英国银行家罗斯柴尔德内森的领导者之一的会议，以及后来与秘书长为殖民地，约瑟夫·张伯伦讨论。

根据已制定的计划，解决方案的内部管理必须是自治的，但最高权力属于英国政府。犹太国领土的界限并未谈判，应该在与英国专家协商并建立犹太复国主义组织的一个特别委员会之后建立，该委员会计划研究拟议解决办法的地点。

英国官员和银行家激发了这个想法，希望帮助遭受欧洲大屠杀的犹太人。然而，尽管如此，英国主要以吸引专业劳动力和资本到东非为本地区经济发展的愿望为指导。

伦敦还有其他原因。最近，它结束了英布战争和英国当局都热衷于“黑非洲”文明白居民境内定居，并简化为自己的决定对抗的问题与土著人民。

然而，崇高的帮助理念不应该完全打折扣。尽管在欧洲大陆，英国犹太人也受到歧视，但英国的反犹主义仍然更加克制和宽容。在维多利亚时期的英国一些贵族和文学界，甚至对犹太人的仁慈浪漫情怀也得到了培养。

赫茨尔的梦想

世界犹太复国主义组织西奥多·赫茨尔的创始人，与其他人一样，对任何反犹太主义的表现都有道德上的反应。他对自己的灵魂深处感到愤怒，因为欧洲文化之都 - 巴黎的公众可以喊出“给犹太人死亡！” 和类似的口号。最紧迫的问题是1903年基督复活节时期东欧犹太人的拯救，当时在基希讷乌发生了血腥的大屠杀。

19世纪和20世纪之交欧洲的反犹太人情绪增加以及逃离俄罗斯压迫的犹太人的分散最终使赫茨尔确信需要创造犹太人的自治权。

尽管有显著差异赫茨尔与犹太复国主义组织奥斯卡Marmorekom和马克斯·诺达的其他领导人，他们同意一两件事：犹太人需要自己独立的国家。但其位置问题仍然存在争议。

医生赫茨尔试图解释英国工程和他的位置的精髓：”乌干达 - 犹太复国主义，乌干达不是终点 - 只是交界处，集结点对以色列的访问锡安，以色列的历史大约是在乌干达本身重复是非洲首次服务于犹太人的过渡阶段。在应许之地呢？记住族长约瑟和歌珊之地。“

并非所有的犹太人支持转移到非洲的想法，虽然它的好处被认为甚至其他民族的代表。例如，俄罗斯小说家亚历山大·阿姆菲特特罗维写道：“一个奇妙的存在，右和棕榈树，海，甚至是长颈鹿！”。他展示了他的朋友拉比Nuhimu，巴勒斯坦不能养活犹太人，当犹太复国主义运动将采取更大的规模。

“巴勒斯坦 - 石头和沙，山野菜，运行草原，河流瘦，无树，可怕的海岸，盐沼，疟疾，贝都因人，蝗虫......你在罐子里窒息沙子甚至比你不幸的苍白雪上加霜” - 争论Amphitheatres。

据史学家，赫茨尔促进犹太自治计划在它和自身利益，这是最重要的，是要建立与英国政府密切联系了。官方伦敦可能是犹太人的新界移民搬迁安置的实施是有用的，并在未来将加强犹太复国主义组织就建立在以色列地犹太国的谈判地位。

最后，赫茨尔的动机主要是战略：创造所谓的“安身之夜”的 - Nachtasy，但这并不构成对巴塞尔方案（在第一次犹太复国主义代表大会通过）出发，提供了在巴勒斯坦的犹太人的公开法律庇护。

拉比Berel藤指出，赫茨尔的犹太复国主义不是一个宗教观念或犹太历史和传统的一个分支，一个新的务实的方法来解决犹太人苦难的问题。因此，乌干达是可以接受的，就像任何可能的领土一样。

争夺

乌干达的计划由Herzl于1903年8月在第六届犹太复国主义者大会上提供。该计划是由于激烈的辩论。大会期间，大多数犹太复国主义组织，赫茨尔的执行委员会成员俄罗斯的流传与计划不一致的说法，离开了法庭。

但最终，该计划得到了295票（反对178票，弃权132票）的支持。由于这次大会，一个委员会被派往乌干达，该委员会将评估在非洲建立犹太自治的前景。然而，争论并没有结束，这危害了犹太复国主义运动的统一。

1903年十月乌干达计划哈尔科夫会议的对手团结组Tzion Tzion（“锡安的犹太复国主义”），领导其是俄罗斯犹太人哈西德Yechiel成员和梅纳赫姆乌西施金。赫茨尔拒绝接受正在向他走来的代表团发出要求放弃乌干达计划的最后通delegation。但是，在与反对派代表的非正式会议上，赫茨尔仍然设法说服他们，他打算继续寻求承认犹太人在巴勒斯坦定居的权利，这使犹太复国主义组织得以最终分裂。

1904年4月11日执行委员会会议上，冲突各方达成了和解。到那时，来自乌干达的犹太委员会已经返回，承认移民安置的领土不合适。此外，英国政府已经冷落乌干达计划。

关于犹太人迁往东非计划的争议仍然是犹太复国主义正直运动的代价。因此，着名作家伊斯雷尔·赞维尔离开了该组织，并创建了自己的领土主义运动。俄罗斯的许多犹太复国主义者也离开了这个组织。

1905年7月，即将在第七届犹太复国主义大会即将召开之前，最终解决乌干达问题的西奥多尔赫茨尔突然死于心脏病。

只有埃雷兹以色列

赫茨尔去世后，他的想法继续存在。以色列赞维尔提出了“没有人民的土地，没有土地的人”的口号，并进一步考虑在世界任何地方建立犹太人自治的可能性。接下来的几十年他试图在澳大利亚，非洲和北美建立一个犹太人国家。

值得注意的是，在波兰第二次世界大战前夕，在所谓的波兰殖民化马达加斯加的框架内，一场运动将犹太人重新安置到这个岛上。随着战争爆发，不受英国乌干达方案影响的第三帝国正在制定将所有犹太人强制从欧洲迁往马达加斯加的计划。

在第七届犹太复国主义大会上，根据派往东非的委员会的消极意见，犹太人重新安置到乌干达的计划终于遭到拒绝。大会代表们通过了一项决议，称“根据巴塞尔计划，犹太复国主义组织应该只在Eretz-Israel帮助解决犹太人问题。” 据说西奥多·赫茨尔去世前不久，他说：“巴勒斯坦是我国人民能够找到和平的唯一国家。”