刘娥（968年1月28日～1033年4月30日），章献明肃皇后，是宋真宗赵恒的皇后，宋朝第一位摄政的太后，功绩赫赫，正史把刘娥和汉代的吕后、唐代的武则天并称为“三大女主”，称她“虽政出宫闱，而号令严明，恩威加天下”，“有吕武之才，无吕武之恶”。
刘娥此人出身寒微，却极有手腕。刘娥堪称是中国历史上最具传奇色彩的一位皇后，她美丽聪慧，多才多艺，从一位当街卖艺的孤女成长为万众景仰的皇后、皇太后。她在政治上颇有建树，创设谏院、澄清吏治、兴修水利、发行交子、完善科举、兴办州学，为仁宗朝的盛世打下了坚实的基础。她在感情上是幸福的，不但拥有后宫中稀缺的完美爱情，也培养出了千古第一仁君宋仁宗，与仁宗虽然不是亲生母子却胜过亲生母子……这样一位女子理应得到歌颂，却被世人颠倒是非，从千古贤后变成了一代奸妃，实在有失公允。
刘娥也萌发过称帝的念头。一次，她问鲁宗道：“唐武后如何主？”回答是：“唐之罪人也，几危社稷。”刘娥听后，沉默不语。有些庸臣试图向刘娥献媚取宠，例如，方仲弓奏表上疏，请刘娥像武则天一样建刘氏宗庙。一开始，刘娥飘飘然，却有些犹豫不决，跟老臣商量后，才放弃了这个念头。后来，程琳献上武后临朝图，称刘娥为当代武则天。刘娥立刻把图抛在地上，呵斥道：“我不能对不起先辈！我不是，也不想做武则天第二！”
后人在评价刘娥时，大多用“有吕武之才，无吕武之恶”10个字概括，这算是一个十分客观的评价了。
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